急需一篇关于宏观经济学的论文。
既然实际总供给是一个产能，决定的是什么？这就是宏观经济学和微观经济学相关的地方。一个社会的生产能力受技术、资本、劳动者教育水平、制度状况等因素的影响。潜在总供给的概念也是社会生产能力的概念，这是宏观经济学与其他学科相联系的地方。技术改进了制度，提高了效率，从过去的5%增长到现在的8%增长，或者其他因素提高了潜在供给能力。我们用图的概念来说，随着效率的提高，技术的进步，实际能力会增加，不仅每年增加，而且扩展的速度也会增加。
我们研究管理，研究体系，研究政策，资本市场或者要素市场，所有的提升都和我们的能力有关。但是请注意一个问题。当我们谈到提高社会生产力时，技术进步、体制改革和管理改善是长期的事情，尤其是体制改革和技术进步，而供给波动是短期的。比如美国的技术进步每年提高生产率3-4%，而我们的技术进步是1-2%。可能需要几百年的教育和科研投入才能赶上美国水平。生产和宏观经济研究的波动是一个短期问题。经济学假设在一个特殊时期，比如2004年或2005年，潜在供给能力是一定的，但现实中生产能力是波动的，会超过或小于生产能力去生产东西。如果实际产能低于潜在产能，实际供给小于我们能提供的供给，那是什么情况？失业和小工都是闲置和浪费产能。前两年通缩，企业闲置设备停产30%-40%左右。而超越，也就是说产能可以在短时间内超负荷加班使用，正常维修可以延期。产能在短时间内是有弹性的，会超过可持续水平。这几年我们看到的现象，经济过热时期的超负荷运行。有记者在采访中问我这个问题。为什么现在矿上事故那么多？可能和矿山基础大修推迟，设备疲劳过度开采，现在国际上各种矿产的供需关系一时半会儿缓解不了有关。现在关键是之前的勘探没了，能开发的储量都用上了。所以供应量不是一个固定的数字，而是短期内或多或少会有一点波动，实际供应量和所谓的可持续供应量会有差异。我们稍后会谈到差异的后果。
我们应该意识到的重要问题在哪里？也就是动态效率的概念。经济波动相对较小。正如我们前面所说，经济中有许多方面与效率有关。一个是如何最好的利用资源，用最低的成本，生产最多的东西，还有配置效率，这个项目有限的钱用来有最大的利润率，还有宏观经济学所说的动态效率，波对大，最后效率低。我们最终能达到的增长其实是低的，波动小，宏观效率最高，因为损失小。我们可以看到，增长率的波动会造成两方面的效率损失。第一个效率损失是在过热期，出现疲劳使用和过度开采。本来一个东西可以用很多年，一个矿可以开很多年。现在维修耽误了，一下子出了很多事故。很多设备疲劳，会提前报废，导致效率低下。严格来说，这种低效率还是一个零头。真正的损失在哪里？当泡沫破裂时，如果发生湍流或振荡，就会从高谷跌落，造成大量设备和人员闲置，资源无法充分利用。就像前两年的通货紧缩，我们明明知道可以生产这个生产那个，但是市场没有需求。经济危机来了，也会破坏产能。这种损失是动态低效率最重要的问题。泡沫总是要破裂的，有多大的泡沫最终就有多大的笛子。这就是波动。小波动前后亏损小，大波动前后亏损大。如果波动大，你的实际最终增长就低；波动小，你的损失就少，浪费就少，你最终的社会福利和经济增长就高。
以中国为例。相对于90年代，80年代感觉经济有波动，但回想起来基本稳定，所以80年代增长较好。此外，改革开放初期，80年代每年新增就业1.7亿人。现在大家都说发展以人为本。上世纪80年代，由于相对稳定的增长和良好的动态效率，平均每年新增非农就业1700万人。80年代的情况，如图，就是上面的曲线。90年代呢？上世纪90年代初出现大泡沫，1992年和1993年出现大过热。当时每年可以提供2000万新增就业，然后宏观调控马上开始，经济开始下滑。再加上后来宏观调控政策的一些失误，最后两年过度调控，直到1997年、1998年出现真正的通货紧缩，包括政府扩大内需、财政赤字、财政政策的启动，一直没有启动，但是又启动了。这次大波动终于在总账上结算了。20世纪90年代，平均每年增加的就业人数只有800万；80年代是1700万，800万刚好够城市人口增长。上世纪90年代末，工人大规模下岗。它有多大？90年代末2000年初，全国下岗人口2500万。人类历史上最大的裁员与我们的就业创造没有什么关系。我们应该让波动更平缓，整体水平更高。如果波动大，最后的水平其实是低的。
下面要研究的问题是，为什么实际供给和实际GDP生产高于或低于社会供给能力所能提供的。这是由需求和供求关系决定的。宏观经济理论中的需求决定论是指需求的大小决定了实际曲线是高于还是低于潜在曲线。宏观经济学要研究供求关系。现实中的潜在总供给是多少作为既定前提，在这个既定前提下研究为什么一会儿高一会儿低。宏观经济学不研究我能生产多少东西，而是微观经济学和制度经济学。宏观经济学研究我为什么生产太多太少，为什么经济过热过冷，宏观经济学研究波动，也就是供求关系。
我们围绕这张图解释“经济波动、宏观效率和长期经济增长”。从需求大于供给的角度来看，如果需求大于我们的生产能力会发生什么，也就是所谓的通货膨胀的情况，需求大于供给就会发生通货膨胀，需求小于供给就会发生通货紧缩。总有人说通货膨胀没什么可怕的，只是物价变了。只要经济景气，高就业怕什么？问题不在于用静态的方式看待高价格带来的损失。比如去年粮食产品价格上涨，一些低收入阶层明显感到收入减少。以前100块钱能买10斤粮食，现在只能买5斤粮食，会导致社会动荡什么的。但今天不讨论，因为后果不严重。真的会发生什么？
一是各种紧张，各种供需紧张和物价上涨，有时是全方位紧张，有时是少量紧张，导致少数行业或部分行业，比如疲劳使用，生产过剩。判断这几年热不热，要看有没有发生这种短缺关系。前几年最突出的短缺关系就是停电缺电。2003年全国24个省停电，2004年全国26个省停电。浙江一般一周停三天，福建严重一周停四到五天。很多人不服气，认为缺电是错误的电力政策的结果。有什么错误吗？是的，但是到了2003年和2004年，中国潜在的电力供应总量是如此之大。但三年五年不建电厂的背景是，上一轮波动出现电力短缺，90年代拼命建电厂，然后电卖不出去的时候，中央制定的政策，加上预期错误，没有想到21世纪中国的重化工业会成为有竞争力的产业，我们可以把化工产品卖到全世界。另外，我们在搞城镇化。全国都是大工地，全国都是开发区和大学城。投资规模扩大了，大家都要用钢材水泥。突然电力紧张，出现供需缺口。总供给并没有体现在所有产品都供不应求上。首先，经济结构存在一些瓶颈，比如电力。我们说，在康尼金定律中，一个木桶是一个一个绑起来的，木桶能装多少水是由最短的木片决定的，所以现在我们的电成了最稀缺的，供不应求的。2003年和2004年的增长首先表现在电力供需关系紧张。有人还不服气，说这几年要是把电厂建起来，电力供需就不会紧张了。好吧，我们假设不缺电，企业都在满负荷生产。下一个短缺会是什么？钢铁。在这样缺电的情况下，钢材还是很紧张，价格一直在飙升。目前钢铁行业发展这么快是因为价格好，钢铁项目拼命上，世界钢铁原料拼命涨。国外有报道说伦敦下水道的井盖丢了。为什么？因为中国要进口废钢。中国缺电，连伦敦的井盖都会没了，不紧张的话，连纽约的井盖都可能没了。
总供给与宏观调控
现在的问题是什么时候紧张解除，我们的需求会下来，但是还有8-9%的增长。现在国际社会都在讨论原材料市场的周期会有多长，最重要的问题是中国的总需求会怎么样。当需求高，总需求大于总供给时，就会出现各种各样的供需紧张，比如通货膨胀、物价高、商品短缺，而首先短缺的就是生产资料。我刚才说了，首先要观察的是投资的增速，其次要观察的是投资品的价格，这是宏观经济波动的一个指标。消费品价格还很落后。前几年有人说消费品价格没涨，中国经济没过热。但是，消费品的价格在整个周期中是很遥远的。需求扩大后，出现了各种现象。假设从过去开始供求关系一直比较稳定，或者说我们刚刚从通货紧缩期走出来，从供给的角度来看，各种经济活动中首先发生的，远不是消费品价格的变化，而是库存的下降。库存已经消化，01年上半年库存下降率占GDP比重从原来的11%下降到4%，01年上半年是复苏的开始。然后需求进一步上升，开工率提高。此时，原有设备没有投资增长。原来开工率是60%，现在是80%。然后开工率进一步提高。这时候开始投资，要增加设备，扩大产能。如果价格进一步上涨，投资就会上升。全社会投资一上升，投资规模就会进一步扩大，投资品价格就会开始上涨。因此，生产资料价格将会上涨，而生产资料价格将在2002年下半年开始上涨，这将导致投资的进一步增加。这就是钢铁、水泥、电解铝的涨价，大家的利润都会上涨，这些稀缺行业的投资会进一步上升。消费品价格的上涨有两个因素。一方面，投资的扩大导致就业的增长，消费需求将进一步扩大。另一方面，投资产品价格会上涨，导致成本增加。只有这样，消费品的价格才会上涨。
这是一条长链。总需求大于总供给，不一定大于开始时的平均值。可能是某些部门造成的，带动整个经济进入这样一个过热期，使整个经济出现波动。在过去的两年里，有一场大辩论。一个是消费品价格没涨，整体不热。就几个部门热不热。这不是真的。钢铁、水泥、电解铝热，首先是因为投资总量扩大，其次是因为一个部门过热会产生连锁反应，带动整个经济进入过热的过程，并不断蔓延。历史上大多数泡沫和大多数经济过热都是由一个部门推动的。美国近期宏观经济需求扩张，总需求与总供给失衡，是因为历史上的信息产业泡沫、汽车泡沫、航天泡沫、化工泡沫问题，都是一个部门推动，一个部分造成的。历史上最早的经济周期，最早繁荣到长笛，是在荷兰郁金香泡沫的第17期。鲜花可能会让整个经济再次动荡。
在中国这种情况下，几个部门都有自己的扩张周期。除了我们整体的投资问题，从投资总量上来说，各种投资，包括政府的基建投资，加快了钢铁、水泥、电解铝的规模投资。还有两个是相对独立的。一个是纺织品，因为出口WTO后订单前景好，所以拼命增长。有一次，纺织联合会的人告诉我，2003年上半年，纺织方面的投资增加了600%。还有一个问题车。汽车前两年50%或60%的增长导致了过度投资。这些过度投资导致了整个投资规模的扩大。每个行业都是问题，放在一起就更成问题了。
研究整个需求扩张过程中的各种现象是非常重要的。如果中国经济不太热，我们必须解释为什么中国的电力这么紧张，为什么生产资料的价格涨得这么高。宏观调控来了，内陆地区反弹很厉害，被称为最厉害。沿海过热，我们不热。我们都在沿海地区工作。我们刚开始穷，但是热不热，你想想。你的电紧张吗，你的生产呢？如果泡沫破裂，你所在的行业会首先受到最大的冲击吗？这是整体问题。这些东西的变化会对每个方面，每个行业，每个企业，每个地方产生影响。要通过这些现象看到经济过热的趋势，判断总供求关系处于什么状态，判断是否存在过热。
繁荣期有什么问题？不是说景气有什么不好，短缺没有什么不好，高增长率没有什么不好，就业也增加了，税收也增加了。如前所述，过热本身并没有对经济周期造成太大损失，真正的问题是下一轮和下一阶段。有什么问题？过热本身会导致过度投资，这是最重要的。因为价格高，产品短缺，所以投资了。此时，投资似乎是合理的。这么好的价格，这么好的机会，我扩大了产能。真正的问题发生在这个时候，会导致过渡性投资。而且这个时候会出现一个现象，高价的周期会更长。前面说了，产能不是一天两天能缓解或改变的，需要投资。即使从勘探、开采、建厂、引进设备开始，建一个电站也要两三年。在这两三年内，中电的短缺将会存在。这两三年大家都在投资。现在世界上各种矿产资源和原材料都有。我参加过几次会议，世界各地的矿业巨头也在开会。我们会接受十几个人决定的价格，因为这是一个真正的寡头垄断行业。按照这些人的说法，现在扩产至少还需要三四年的时间，矿业的产能可以扩大到和现在的供求关系更加平衡。你什么意思？三四年后价格会比较高，短缺会比较大。大家都会看准机会，投啊投。寡头垄断的缺点是等待高价而不投资。石油垄断组织为了保持高价，不会扩大产能，使价格居高不下。当然，他并不反对竞争，但他会克制竞争。这对我们是不利的。但好处是这些人会让投资更加稳定，不会大起大落。但是在大多数行业，没有那么多人，大家都不认识。如果他们拼命投资it，就会出现过度投资和未来产能过剩。这就是经济过热的最大危害，为未来的经济埋下了种子。过热最大的问题是，在过热期间会制造未来的产能过剩。
总供给与宏观调控
全世界都是这样，市场经济发展的过程也是这样。因为经济高，需求高，供求关系紧张，大家都投资，导致泡沫破灭，笛子出现。最近美国IT泡沫破裂，是因为初期投资过热，比如宽带。这个时候，IT技术主要体现在网络的发展上。所以大家预见未来对宽带的需求会越来越大，未来的经济就是网络的经济。这个技术刚出现的时候，大家都需要用宽带的时候，宽带确实很紧张，所以大家都投资铺设宽带。那些年，各种IT设备，包括IT宽带，都过热了。在过热的情况下，价格高，前景好。都是大家铺的。到了一定阶段，他们突然发现，用美国人的话说，美国人1999年铺的宽带，一百年都用不完。当然后来也有人辩解说不是一百年而是五十年。反正他们一下子投入了太多的宽带。然后经济下滑，宽带设备需求突然停止，生产这些设备和材料的部门投资突然停止，其他部门需求突然减少，经济开始入笛，一开始没人投资，需求开始萎缩，价格开始大幅下降。所以过热不可怕，过热本身不可怕，过热的后果才是最可怕的。
前年年底，有经济学家认为中国经济怕冷怕热。我说我也同意所有的企业都怕冷怕热，但是我们要想想冷是怎么来的。世界上所有的经济危机都是经济过热造成的，所有的感冒都是前面过热造成的。这是研究动态过程的核心概念，世界上所有的过剩都是由所有的过剩造成的。泡沫即将破灭，所有的经济危机都是由之前的泡沫造成的。前者泡沫小，后者经济冷度低，前者泡沫大，后者经济冷度更大。日本房地产金融泡沫用了20年15年，到现在还没出来。两年前刚出来，连续三个季度负增长。亚洲金融危机也是过了好几年才走出来的。中国上一次泡沫，在1992年，防寒的前提是防热，要从动态的过程来思考这个问题。而且需要注意的是，一旦供求关系失衡，就会产生加速效应，这叫恶性循环，你无法阻止。什么是加速度，什么是恶性循环？生活中大家都知道这一点。需求越大，价格越高。我买东西越多，需求越大，价格越大，投入越多，需求越多，价格越高。这是一个恶性循环。所以要防止恶性循环的发生，防止真正的过剩出现。只要一个部门停止投资，最后整个社会都可能停止投资，然后失业就成问题了。
在研究供给和需求的关系时，我们应该看到它们是相互影响的。它们是一个动态过程和一个循环的两个阶段，前面的过热和后面的过冷是有联系的。供需失衡在当时不仅仅是一个静态现象，还会产生一系列动态后果。上午休息时，有人说动态波动是什么原因造成的，是不是政府政策失误造成的，肯定有。我稍后会谈到政府的政策失误，而市场的失误可能会更大。近两年有一种说法，现在我们搞的是市场经济，不会过热。以前我们经济过热是因为国企花了大家的钱和公家的钱，反正我们也不管。需求过热，投资总是饥渴。现在是民营企业，花自己的钱，不会过热，没有需求也不会投资。这个说法是错误的。西方经济国家几百年的市场经济是一个又一个周期，一个又一个波动，一个又一个危机，都是民营企业创造的。凯恩斯解释说，经济波动的原因是企业家的非理性预期，非理性预期也会引起波动，市场经济本身也会波动。
还有一种说法，提到市场经济，就让它波动，让它优胜劣汰，市场经济就不会有波动。所以，政府不管。政府不管，政府也确实可以做波动。但是没有政府宏观调控能做到吗？没有政府宏观调控，只有市场经济。这个波动会有多大，会有什么后果？我觉得需要分析。要说没有政府，就没有政府的宏观调控。在西方市场经济的历史上，几百年的大部分时间里没有政府。直到1930之后才实施宏观调控，政府介入。在此之前是1978年的经济繁荣，两三年经济繁荣，投资繁荣，然后两三年进入危机繁荣，两三年走出低谷，然后又是一轮。什么是经济危机？经济危机就是摧毁部分产能，平衡供需的过程。现象就是历史上的砸机倒奶现象。这是为什么呢？强行淘汰一部分产能，重新达到平衡，重新增加，这就是经济周期的本质。摧毁一部分产能归企业所有，也就是摧毁一部分企业，尤其是中小企业。大企业有一千种方法防御过去，中小企业首当其冲，优胜劣汰会先被淘汰。这就是没有政府的市场经济的发展过程。直到1930，大小条终于淘汰了全人类50%的产能。再加上二战，供需终于平衡，世界经济再次增长。这是市场经济没有政府的结果，市场经济本身也有波动。这是人类没有解决的问题。如果竞争是为了高效地满足人们的各种需求，如果我们要搞私人市场经济，结果是
波动来来去去，波动的时候会让人难受。凯恩斯主义经济理论的基本问题是创造就业，人最痛苦的是觉得自己没用。人类历史上有好几种解决这个问题的方法，但一直波动下去不是办法。笛子已经烦了七八年一次了。对人类社会发展影响最大的有两种方式。一条路是马克思主义和社会主义计划经济。如果我们计划共同努力，总供求就不会不平衡，也不会有波动。社会主义计划经济是第一个解决市场经济波动的，而且当时看到还有那么多穷人吃不上饭，这是不合理的。最后，我们发现这个系统有它的缺陷。大家都没有积极性和创造性。另外，这种经济也会有上有下。原因有二，一是计划者自己也要犯错，后果更大。大跃进来的时候死的人可能比市场经济波动的时候多。一种是国企没有产权约束，总想多投资。过去在计划经济下，我们的经济总是在过热的冲动下，总想多花钱。没有人从亏损的角度考虑，而且总是政府调控一段时间就过热，微观层面效率低下，宏观层面实际上效率低下。所以全世界都同意回到市场经济。这是一个历史过程，前提是市场经济波动。
然后，在凯恩斯的1930年代，一位英国经济学家写了这样一本书。在淘汰50%产能的过程中，凯恩斯在1936写了《通论》，讲的是宏观经济，解释了笛子为什么会出现，提出了宏观调控政策。此后，格林斯潘天天被调到那里，最发达的市场经济国家仍然有宏观调控，认为市场经济机制本身是好的，但市场经济本身是有波动的，需要一些政府干预，作为一种政府公共服务，创造稳定的增长环境。通过政府对总供求关系的调节，平滑经济波动，实现经济增长，给大家创造一个相对稳定的增长环境，避免经济动荡，才有我们现在所说的宏观调控。
市场经济本身需要宏观政策调整，要认识到发展初期的市场经济更需要政府宏观政策调整。我们不应该像西欧和华北那样回到中国去穿越历史。1978年有一次经济波动，1978年有一次经济危机。说实话，我们真的很容易进入那种经济危机的状态，甚至很容易进入大笛的状态。当我们遇到危机，恶性循环来临时，我们不知道该何去何从。的经济还能存在吗？当然，前两年的情况也不算太火。现在大家都说钢铁没有受到影响。按照当时钢铁的强度，如果不插一杠子管一管，钢铁的产能就不得而知了。在建的电力项目两三年后就会过剩，现在汽车过剩。如果各行各业不干预，比如说汽车有这么大的过剩，如果没有政府，从5438年6月到2003年10月，汽车产能非常明显，各大汽车厂商开始减少汽车产量。某沿海省份一个月向国家发改委报送40个汽车厂投资项目审批，没有一个是上万的。现在上海的汽车厂都是几百万辆，都是几十亿的投资。几年内达到百万辆是同一个调子，一个省每月新增40个项目。国内多个省份、多个月开展了多少个汽车项目？中国的汽车泡沫破灭了怎么办？西方的汽车泡沫破灭了，中国的汽车泡沫也破灭了。我们现在不研究，一个大项目就上去了。未经批准，不得开工。在这种情况下，确实需要一点干预，可能不对。但是没有政府看供需关系，中国要大动作太容易了。去年达到了14%的增幅。如果不搞宏观调控，恐怕还是15%-16。很难想象银行能有多少坏账，金融危机太容易了。中国这样的金融体系处于发展初期，以及第一代市场经济下企业家对市场经济的认识。很多经济学家认为市场经济不会波动，不会有泡沫。这种情况下，太容易出现危机和麻烦了。在我们的情况下，发展初期没必要再经历一遍。很多落后国家都是劣势，但有一个优势就是落后。我们不必去承受别人已经承受的痛苦，也不必去犯别人已经犯过的错误。我们可以走捷径，发展更快。
现在大家都认识到宏观调控的必要性，但接下来的问题是，怎么调控？规定是什么时候开始的？用什么手段进行调控？监管的后果是什么？这个需要讨论。