宋神宗的赵旭如何改革中央机构？宋神宗简介

北宋中期，冗员成为一场灾难，不仅造成了官僚机构的庞大和官员的剧增，也造成了官职的不一致。大量官僚无所事事，却身居要职；效率低下、敷衍了事的倾向十分普遍。当然，这种官僚体制不利于政府，也不能满足改革的需要。因此，经过慎重考虑，宋神宗决定改革官僚机构。

首先，要整顿中央机关，让“台、省、卫、监”的官员尽忠职守，把已获封号的适当合并，减少官员数量，让官员名副其实，有权办事。设中书、门下、尚书三省，掌管中央行政。

巡抚中书宣布皇帝的命令，回答大臣们的发言，决定重要官员的任免，并设置了包括办公室在内的八个办公室。门下，巡抚须审省规定的事项。尚书是一个行政机构，有六个宰相，行使实际权力。但兵部只保护盔甲和民兵，实际军权仍掌握在皇帝和枢密院手中。

这样，从宋初开始，扭转了中央机构空缺多、实职少的弊端，消除了“三省六曹不尽责”的怪现象。

其次，宋神宗统一了全国官员的工资。将只领俸禄的虚官改为相应的等级，按等级分配，便于对官员的考核和使用，使“士大夫各司其职，知其责，不至于失宠于山东”，从而充分发挥官员的积极性。

它对宋神宗元丰的改革起到了积极的作用，但在当时的历史条件下，他没有也不可能进行彻底的机构改革和精简官员，所以他有良好的愿望，但却无法达到巩固改革成果的目的。