如何有效开展应急管理
如何有效开展应急管理第1 1章?要做好应急管理,关键是建立和完善预警系统。
预警是应对突发公共事件的第一步,是应急管理的关键。因为,预警可以灵敏准确地公布危险前兆,及时预警,其作用是提前反馈,及时安排,防患于未然,把事故造成的生命财产损失降到最低。因此,建立和完善预警系统至关重要,是做好应急管理工作的关键。首先要确定风险来源,列出可能导致突发事件的现象或表象;其次,要对突发事件进行分析,包括突发事件发生的频率、突发事件的影响、突发事件管理的难度以及公众的关注度;三是要确定突发事件的防控策略,根据突发事件的性质和突发事件的社会承受能力,制定不同的应对策略。
第二,做好应急管理,核心是完善决策机制。
应急管理是新形势下政府社会管理职能的重要组成部分。建立和完善应急管理决策机制是提高应急管理决策水平的核心环节,是应对各类突发公共事件的科技支撑和技术保障,是科学、准确、及时处理应急事项,防范风险、减少损失的重要措施。因此,需要通过各种体制改革或创新措施,进一步完善危机决策机制,提高决策系统的整合能力,加强应急决策信息、智库和培训机构建设,加强相关部门和各级地方政府决策组织体系建设。风险来临时,要快速反应,科学应对,规范处置,全面构建危机决策体系及其组织架构,提高应急决策能力和效率。
第三,做好应急管理,中心要规范信息发布。
在突发公共事件发生、发展过程中,需要及时、准确、全面地向公众发布相关信息。既体现了政府对公众知情权和切身利益的尊重,也为政府采取进一步行动奠定了民意基础。不断完善应急信息发布机制,本着以人为本、对人民利益高度负责的原则传播信息,是政府做好应急管理工作的非常举措。因此,突发公共事件信息的发布必须坚持准确、及时、客观、公正、导向正确的原则,并有利于突发公共事件的平息。建立规范统一的信息发布制度,明确发布标准、等级、时限、渠道、范围、技术分析、政策解读等。对不同类型的突发公共事件预警和风险预警信息,做到内容权威、体系完整、规范有序。
第四,做好应急管理,重点保证物资供应。
物资供应是保障应急后勤保障的前提。建立完善的物资保障体系,确保物资供应充足,收支规范,是应急管理和应急预案的基本保证和前提。因此,应不断加强应急物资计划的储备,包括医疗设备、急救设备、药品、血源、救护车辆、防护设施、生活用品、通讯设备等。同时,要保证充足的应急资金,在国家预算项目中安排突发公共事件的预备性支出。
五、做好应急管理工作,基金会要坚持依法行政。
依法实施应急管理是依法行政的重要内容。近年来,中国制定了36部应急管理法律、37部行政法规和55部部门规章。初步形成较为完备的应急管理法律体系,对保障应急管理科学、规范、有序发挥重要作用。以法律法规的形式规范和确认应急管理的经验做法和规律性,有利于更好地指导应急管理,确保应急管理始终在法制轨道上运行。因此,坚持依法行政是做好应急管理工作的基础,是历史的要求,时代的需要,社会发展的必然要求。只有坚持依法行政,才能不断提高应急管理水平,最大限度地减少国家财产损失。
如何有效开展应急管理第二部分:一、建立健全基层应急管理组织体系。按照分级管理、分级负责、条块结合、属地为主的原则,完善应急管理领导机构、办事机构和工作机构,落实人员和必要经费,确保机构、人员和责任到位。
二要完善基层应急预案体系建设。要按照规划体系建设“横向到边、纵向到底”的要求,根据本地区、本行业的特点,认真做好规划的编制和修订工作。并结合预案,积极组织实战性强、群众广泛参与的应急演练,及时纠正和完善演练中暴露的问题,真正达到落实预案、磨合机制、锻炼队伍的目的。
三要抓好基层应急队伍建设。基层应急队伍处于突发事件的第一线,是提前处置突发事件的主力军。一支基础素质好、召之即来、能打仗、打胜仗的基层综合应急队伍,可以在隐患排查和信息上报中发挥预警作用,在早期处置中发挥骨干作用,在协助处置和恢复重建中发挥辅助作用。
四要抓好基层应急保障设施建设。农村地区要加强基础设备、设施和避难场所建设,抵御本地区频发的突发事件,提高自身防灾抗灾能力。社区,尤其是人口密集场所(学校、医院、车站等)等高风险区域。)和工业区,应加强消防避难场所、医疗卫生等公共安全基础设施建设,并做好日常管理和检查。
五要抓好基层应急管理和培训。干部职工应当学习国家突发事件应对法,掌握处置突发公共事件的程序和措施,依法处置。同时,要广泛开展应急管理“四进五进”活动(进农村、进社区、进学校、进企业,有机构、有预案、有队伍、有后勤保障、有科普教育),利用各种媒体,采取寓教于乐的方式,开展形式多样、内容丰富的应急知识宣传,增强群众忧患意识,提高公众自救互救能力。
第六,加强突发公共事件的预防和预警。要完善隐患排查监控机制,对各类危险源、危险区域和因素、社会矛盾纠纷进行全面排查,及时制定整改措施并限期改正,建立隐患排查信息库,实行分类分级管理和动态监控。建立健全信息收集和报告制度,重点地区、行业和部位要设立安全信息员,及时掌握突发事件的预警信息,做到早发现、早预防、早处理。要强化社会联动机制,发挥群众、社会组织和公民在突发事件预防和应对中的作用,努力形成基层应急管理的整体合力。
七要做好应急值守和信息报送工作。要严格落实应急信息报送要求,明确处室和人员,理顺纵横对口关系,充实力量,加强应急值守和信息报送。要坚持全天候值班制度和严格的岗位责任制,完善信息收集、处理和报送制度,全力做到信息收集准确、信息传递及时、隐患排查到位,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
如何有效开展应急管理第三章根据浏阳市关于开展应急管理宣传活动的通知精神,为全面加强应急管理,应对突发事件,切实做好本次应急管理宣传周活动,我镇高度重视,结合自身实际,认真组织开展宣传活动。宣传周的工作总结如下:
第一,强化领导和责任。
为切实加强应急管理工作的领导,确保应急管理工作取得实效,我镇成立了以镇长唐为组长的应急管理领导小组,应急办负责各项工作的组织实施。同时,我镇把加强应急管理放在重要位置,在财政预算内将更多的人力、物力、财力等公共资源用于社会管理和公共服务,建立了以分级负责、条块结合、属地管理为主要任务的应急管理运行机制,促进了应急管理工作。
第二,制定计划,周密安排
应急管理宣传周能否顺利开展并取得实效,取决于制定的方案是否切实可行。在本次宣传周的策划中,我们充分考虑了我镇的实际,深入探讨了方案的可操作性和现实性。我们通过自主宣传、集中宣传、开展防灾减灾系列活动、做好重点灾害隐患排查等方式,对整个宣传周进行了周密部署。同时,我们分阶段、分步骤地对宣传周进行了全面规划,确保了规划的严密性和可行性。
第三,有序开展,注重落实
本次宣传周采取镇应急办负总责,各主要村(居)、单位部门各负其责的形式,在全镇范围内开展了丰富多彩、卓有成效的宣传活动。
一是镇应急办在镇政府门前设立应急知识现场宣传点,组织综治司法所、林业站、水管站、安监站、派出所、国土所、卫生院等相关站的工作人员进行现场应急知识宣传;
二是督促各大村(居民区)宣传本辖区内的应急知识,如盘春居委会、龙符居委会、蛟桥村组织支部村委会成员在人流密集的集镇、街道发放应急知识宣传单;
三是指导辖区内学校组织学生开展紧急避险活动;
四是结合此次强降雨,由应急工作领导小组组长牵头,全体机关干部和部分村民(居民)参加,在石江村洞庭黄水库进行了应急野外演练。整个宣传周期间,通过悬挂标语、制作广告牌、发放传单等方式,在全镇范围内悬挂横幅10条、展示广告牌5块、发放传单2500余份,增进了公众对应急管理知识的了解,增强了公众的危机防范意识,营造了良好的宣传氛围。
如何有效开展应急管理第四章应急管理的主要内容概括为五点:
1,应急预案
根据突发事件的发生和可能发生的情况,提前研究制定应对预案和方案。应急预案包括各级政府的总体预案、专项预案和部门预案,以及基层单位预案和大型活动单项预案。
2.建立健全应急预案体系。
建立“纵向到底,横向到边”的计划体系。所谓“纵向”,就是按照垂直管理的要求,从国家到省,再到市县乡,各级政府和基层单位都要制定应急预案,不能突破。计划层级越低,规定越应明确具体,避免“上下粗糙”现象,防止照搬照抄。
3.建立和完善应急管理体系。
建立健全集中统一、强有力的组织指挥机构,充分发挥我国的政治优势和组织优势,形成强大的社会动员体系。建立健全以事件发生地党委政府为主、相关部门和相关地区协调配合的领导责任制,建立健全应急处置专业队伍和专家队伍。
4.建立健全应急运行机制。
建立健全监测预警机制、信息报告机制、应急决策与协调机制、分级负责与响应机制、公众沟通与动员机制、资源配置与征用机制、奖惩机制和城乡社区管理机制。
5.建立和完善应急法律体系。
加强应急管理法制建设,把整个应急管理工作纳入法制和制度的轨道,依据有关法律法规建立健全预案,依法行政,依法实施应急处置,把法治精神贯穿于应急管理全过程。
扩展数据:
《国家突发公共事件总体应急预案》提出了六项工作原则,即:以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法规范,加强管理;快速反应和协调反应;依靠科技提高质量。
“居安思危,预防为主”是应急管理的主要指导原则。
预防在应急管理中发挥着重要作用。
应急管理也是如此。理想的状态是突发事件会少一些,如果有必要,也要有效有序的处理。坚持和贯彻这一方针,以便在和平时期注重预防,把损失减少到最低限度,这是非常重要的。