2065438+2007政府机关优质服务实施方案
2017年《政府机关优质服务实施方案》范文1旨在巩固精神文明建设成果,大力提升公共文明指数和我市整体文明水平,充分发挥市直各部门特别是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展中的积极作用。经研究,决定在市直各部门开展优质服务创建活动。特制定如下实施方案:
一、指导思想
以落实科学发展观和提升市民幸福指数为导向,以提升城市公共文明指数为核心,以打造优质服务为重点,积极推进政务公开,完善服务体系,改进服务方式,拓展服务范围,创新服务措施,提升服务质量,大力推进阳光便民行动,逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局, 使办公服务窗口逐步成为密切联系群众、为群众办实事、转变政府职能、提高行政效率的形象窗口。
二、主要内容
1,改进作风,服务基层。根据?争创一流团队,培育一流作风,创造一流业绩?要求,坚定理想信念,培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识,提高服务质量,积极动员机关干部职工深入基层,走进群众,开展?面对面?、?亲密?、?真实的?、?零距离?服务。
2.了解民情,服务群众。牢固树立宗旨意识,以服务基层和群众为宗旨,打响品牌,创新载体,突出特色。广泛听取群众意见和呼声,切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问苦,及时掌握民情,做好困难群众的帮扶工作。进一步完善服务体系、服务流程和服务标准,规范政府工作人员服务行为,充分发挥?为民、便民、利民?的窗口效果。
3、围绕中心,服务发展。要增强大局意识,按照全市大局谋划各项工作,根据形势变化改进工作方法,服务企业发展、企业党建、困难职工、和谐劳动关系,做到服务循环经济发展的新途径、服务县域经济发展的新举措、服务民营经济发展的新途径。
4.创新载体,精益求精。在所有窗口中?比规范的管理环境好,比文明优质的服务好,比群众满意的形象好?(三)评比活动,积极推进科学规范管理,优化便民利民服务措施,提高机关工作人员服务技能,
第三,具体措施
开展优质服务创建活动,要与充分发挥部门职能作用相结合,与先进性建设、强基工程相结合,与推动科学发展相结合,办实事、见实效。主要措施如下:
1,进位?关注基层和客户?研究活动。深入服务对象、基层单位和结对对象,听取干部群众和服务对象的意见,认真查找本部门工作的差距,制定措施,抓好整改。
2.执行?为基层和群众做好事?活动。抓住基层和群众最需要解决的问题,积极开展一些有特色的活动,努力为基层和群众做几件好事。抓好窗口服务、上门服务和有效服务,增强党员干部改革创新和服务意识,提高党员干部工作水平、服务质量和效率。
3.执行?学习实践科学发展观?活动。各部门要认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观活动的工作计划和实施方案,真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大第五次全委(扩大)会议和市委十四届一次会议精神结合起来;与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题相结合;与解放思想、改革创新相结合,推进文明城市建设。根据?科学发展与和谐发展?要求,积极探索政府党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。
4.执行?创造一个和谐的器官?活动。坚持以事业凝聚人心,以感情温暖人心,以适当的待遇稳定人心,及时了解干部职工的思想状况,有针对性地做好思想政治工作,开展丰富多彩的群众文化体育活动,营造良好的工作氛围。根据自身特点,提出创建工作的基本要求和具体措施,开展富有成效的创建活动。
第四,组织领导
做好优质服务创建工作,对于提高事业单位公共文明指数、加强部门自身建设具有重要意义。市直各部门都要重点关注?构建和谐的组织和充满活力的团队?这个主题,加强政府机关形象建设,不断增强政府干部职工服务基层、服务群众、服务发展的能力。政府官员和工人,特别是党员,应该积极参与,发挥先锋模范作用。市政府工作委员会将适时对这项工作进行检查和监督。
五、开展本机构优质服务品牌创建活动的组织领导工作。
为做好工作并付诸实施,特成立局优质服务品牌创建领导小组:
组长:袁(市规划局党组书记、局长)
副组长:付(市规划局党组成员、副局长)
成员:关启伟(市规划局党组副书记、纪检组长)
冯(市规划局党组成员、副局长)
舒(市规划局党组成员、市测绘处副处长、总规划师)
刘小华(市规划局党组成员、副局长)
谭洁(市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长)
领导小组办公室设在局办公室,办公室主任由黄标军同志兼任,办公室设在市规划局?打造优质服务品牌?工作在活动领导小组的领导下,负责组织实施、综合协调、监督检查创建工作。
政府机关服务品牌的创建是推进政府机关作风建设的载体。政府机关各部门(处)和各机关党员干部要高度重视维护xx规划局优质服务品牌形象,按照品牌创建的标准和要求在工作中严格约束自己,把品牌的各项要求落实到日常工作中,努力为群众提供更加便捷、高效、优质的服务,以赢得人民群众的信任和肯定。
2017范文2关于政府机关优质服务实施方案为贯彻落实《关于传递发展的通知》(龚敏传发〔20xx〕235号)精神,扎实开展我市?亮户籍窗口,创优质服务?活动,切实改善和提升全市户籍窗口服务质量和水平,提升人民群众满意度,根据省厅方案部署和市局领导要求,制定具体实施方案。
一.组织领导
市局成立了全市?亮户籍窗口,创优质服务?专项活动领导小组由肖副局长任组长,治安支队戴必明副支队长,领导小组下设办公室,办公室隶属治安支队,治安支队邓广龙副支队长任办公室主任,具体负责活动的组织、推进和监督检查工作。各县(市、区)公安局(分局)也要成立相应的领导班子,按照省厅的部署和市局的要求,认真贯彻落实,精心组织开展专项活动。各地公安部门和派出所要以高度的政治敏感性和责任感,立即行动起来,从本单位做起,从问题做起,从细节做起,扎扎实实开展工作,随时做好接受上级暗访的准备。
第二,时间安排
(1)动员和部署阶段(0+165438结束前)
市公安部门想放?亮户籍窗口,创优质服务?作为今年年底到明年年初的一项重点工作,将结合实际实施专项活动。分管局领导要亲自召开动员会,组织全体窗口民警及其领导认真学习福建省公安机关?九禁?》、《关于转发的通知》(传发[20xx]235号)、《公安部三局关于河北省公安厅快速核查并严肃处理内丘县公安局少数民警申请更正户籍明显错误久拖不决的通知》(公发[20xx]546号)、《公安部三局关于滕县公安局棋牌镇派出所户籍信息误报的通知》(公发[20xx]
(2)自查自纠阶段(65438+2月1至2月10)
全市公安派出所、治安大队户籍窗口要立即开展自查,重点检查窗口服务态度和行为,重点检查服务承诺是否兑现,重点检查群众反映和省厅通报的问题是否得到解决。自查过程中发现的问题要整改。接待群众办理业务时,材料齐全的,应当当场办理;需要补充材料的,应当一次性告知;对群众的诉求和意见,按现行法律政策不能解决的,要耐心解释;对于已经明确的,严格按照法律法规办理,不得自行索要任何材料,坚决杜绝?门难进,脸难看,话难听,事难办?什么事?四难?现象,防止负面影响。各地要结合当前的整治活动,重点抓好以下内容:
1.是否存在对群众态度差、不回答、不耐烦的问题;2.有没有特权思想,公权私用?不出好处就不做事,出好处就做事?问题;3.是否违反服务承诺,不认真履行职责,随意附加办理条件,引起群众不满;4.呼吁群众,互相推诿,是不是很麻烦,很难?踢球?;5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等效率低下的问题?6.是否存在故意不解释清楚,人为设置条件让群众为难的问题;7.是否存在隐瞒或拒绝使用评估员办理户籍、身份证业务的问题;8.是否存在便民利民措施不到位的问题?9.是否有各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开;10.没有执法资格的公务员和服务人员直接办理户政业务是否存在问题?
(3)监督检查阶段(2月11至2月28日)
市局将采取明察暗访的形式,对户籍窗口的服务情况进行检查。各县(市、区)公安部门要定期、不定期对户籍窗口服务质量和户籍管理情况进行监督检查,及时发现和查处民警违规办理户口、居民身份证等问题,督促落实整改措施。
三、工作措施
公开透明。所有的程序和条件都应该公开透明,接受监督。要严格执行一次性告知制度,窗口民警当场受理手续齐全的申请;手续不全的,引导申请人补办手续,发给申请人?补充材料通知单?;依法不能办理的,向申请人说明相关法律依据。?一次性通知表?实现县(市、区)范围内的统一。
(2)说到做到。我们应该认真执行省级办事处?九禁?,认真履行户籍业务服务和时间承诺,严禁私自增设条件,刁难群众。严禁向群众索要服务指南之外的任何材料,再增加任何服务环节,切实做好对外开放窗口。要在柜台指定位置固定户政窗口评价员,每次业务办理完毕后,主动提醒群众使用窗口评价员评价服务态度。
(3)规范危难救助。对于群众的咨询,要热情接待,做好相关业务的解答和解释工作;对于群众的诉求和意见,如涉及多个部门或相关规定不明确的,要及时帮助咨询了解或查阅报告,并将结果告知申请人。按现行法律政策暂时解决不了的,要耐心做好解释工作。对于窗口实际工作中群众提出的事项,但不知道按照现有规范如何处理,是不允许推脱的,而是要向局长汇报,局长解决不了的县局,县局解决不了的咨询局。如果不能当场回答,要留下对方的电话号码,以便及时联系。
(4)积极回应投诉。各治安大队、派出所要建立解决户籍管理举报投诉台账,详细记录受理时间、渠道、内容、后续处理等情况。对管辖范围内的投诉举报,要及时处理,努力解决本单位(本级)范围内的问题;涉及其他地区(单位)或一时不能确定的,应报上级公安部门协调。所有投诉和举报都应立即回复,由领导亲自监督,事后调查。投诉中的问题,由县局找局长;对县局的投诉,由市局找县局的治安大队长或分管副局长。对接到群众投诉,按照户籍管理政策应当解决的,要按照上级要求及时纠正和解决;工作不到位,造成当事人向上级部门举报投诉或被新闻媒体关注的,要追究相关责任人和责任领导的责任。
(五)开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出的建议?马上做,马上做?要求,严格执行以下制度:一是前期工作制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗,为群众做好准备。二是延时服务系统。对于上班前去户籍窗口的群众,户籍民警会延长服务时间,等到业务办理完毕。延长窗口工作时间,户籍窗口坚持每周六上午接待群众。三是预约服务系统。为农民工和高考生预约二代证服务。四是上门服务体系。对于老、弱、病、残、孕等确实不方便到派出所办理业务的人员,社区民警将开展上门服务。五是突发事件特别处理制度。对急需办理户口、居民身份证等参军、入学考试、乘车购票等事项的,开辟绿色通道,随时办理,为其提供身份证明。
(6)严格的配套保障。要给民警配备强有力的户籍窗口,把服务意识强、素质强的民警放在窗口,展示公安机关的窗口形象。实行专职户籍民警制度,户籍窗口民警不得兼任警队民警、社区民警等其他职务。要建立AB岗制度,保证民警在户籍窗口工作时间值班,禁止民警将PKI交给户籍协管员或平民户口。户籍协管员或公务员一般只承担引导群众申请、落实窗口便民措施、备案装订等辅助工作。保持窗口民警相对稳定,不得随意调动、借调或挪用。确需临时调动、借调、挪用的,谁叫谁负责协调岗位。实行首问责任制并执行?一站?、?零距离?服务,引导群众有序等候。对于工作量较大的户籍窗口,可以在前台设置接待人员,设置呼叫系统,做好咨询疏导工作。
(7)妥善处理历史遗留问题。对于明显的登记错误,无论是因虚报、瞒报还是公安机关失误造成的,派出所都要主动进行核实,并根据有关规定及时予以纠正。要把历史遗留问题的处理上升到顶层工程,坚决废弃?新官不理旧账?这个想法,符合吗?有错必纠,有错必纠?原则由派出所所长亲自实施。特别是错误是公安机关造成的,一旦当事人提出,公安机关必须全程代理,不得让当事人跟着?变更登记?批准的程序和要求。
四、工作要求
(一)精心组织部署。所有的地方都在哪里?亮户籍窗口,创优质服务?在领导小组的领导下,抓好各项工作的落实,成立工作专班,组织、推动、监督工作任务的完成。公安部门要切实加强对这项活动的组织领导,采取切实可行的措施,确保本单位的活动取得实效。
(2)落实自查整改。根据单位实际情况,结合全市公安机关开展的纪检整顿活动,深刻剖析户籍工作中存在的问题,通过自查,切实改进工作作风,有效提升自身形象,确保通过此次活动,户籍窗口整体形象得到较大提升。明年初,市局会组织一次?文明户籍窗口?然后呢。优秀的户籍警察?评选工作,表彰活动中涌现的先进典型。
(三)强化监督问责。各地要严格落实责任追究制度,加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别的原则,正确把握宣传尺度,正确处理可能产生的负面影响,严防恶意炒作。要严守责任纪律。凡被举报在户口业务过程中刁难群众,经查证属实的,停止执行职务,并追究责任;凡发现利用职务之便办理假户口的,一律开除;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)按时报告情况。各地要注意活动期间的信息报送,每月9日、19日、29日(如遇节假日,下同)前填报《群众诉求未了事项登记表》(所有未了事项都要上报);每月对各地工作进展情况进行总结,并形成书面材料于次月3日前上报,市局将上报各地各阶段开展的活动情况;20xx年2月28日前上报工作总结。
2017范文3为加强机关建设,提高服务质量,密切党群关系,树立机关文明服务形象,不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念,我市成立?五型?机关活动领导小组决定全市机关创先争优?代理优质服务品牌?活动。根据xx市委办公室黄办文[XX]73号《关于市级机构设置?”五型?机关活动通知,创建xx市?五型?政府活动领导小组黄创?五型?号[xx]1《关于印发xx市市级机关编制?五型?政府活动要点的通知》和黄规组[xx]09号文,xx市规划局党组《关于成立XX市规划局?五型?政府活动实施方案》等文件精神,按照xx市制定。五型?政府活动领导小组黄创?五型?法[XX]第1号“关于在?五型?争取器官建立成功?代理优质服务品牌?活动的通知》要求,现结合规划局工作实际,现将xx市规划局创建优质服务品牌活动实施方案如下:
第一,贯彻?阳光策划?优质服务品牌建设活动的目标和要求。
我局创建机关优质服务品牌活动,是新形势下加强机关建设的创新和有益探索,对转变机关职能和作风、发展机关先进文化、促进机关?三大文明?建立和提升本组织的形象将起到积极的作用。从服务基层、服务企业、服务群众出发,建立高效的服务机制、全新的科学规范的服务模式和配套有力的服务措施的实施三大支撑体系,努力打造?阳光策划?优质服务品牌。创建服务型组织并促进?五型?全方位开展代理活动,最后实现了?政府机关的学习氛围明显好转,政府官员的服务意识明显增强,政府机关的办事效率明显提高,政府机关的作风明显改观?。
开展优质服务品牌创建活动,要努力使创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化,建立全新、科学的服务模式,确保服务品牌创建活动取得实效;要积极研究探索,不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施,努力把规划局服务品牌创建活动真正变成推动机关工作的指南、全体工作人员共同努力的目标、约束个人行为的一套规范。
二、开展创建优质服务品牌活动的工作步骤和具体措施。
(1)宣传启动阶段(5月xx日)
采取多种形式,精心组织宣传工作,营造良好氛围,动员广大机关干部职工积极参与优质服务品牌创建活动。组织全局干部职工根据基层单位、企业和群众的工作职能、服务领域和要求,讨论创建机关优质服务品牌,集思广益,确定我局机关服务品牌的名称和定位。把政府服务品牌的定位过程变成宣传、发动、提升政府干部服务意识的过程。
(二)品牌申报阶段(xx年5月底)
在集思广益的基础上,研究制定了xx市规划局创建优质服务品牌活动实施方案,明确了目标,划分了责任,落实了创建措施,建立了一套?打造优质服务品牌?管理制度和保障措施,形成规范化、科学化的工作机制。并为城市创造它?五型?机关活动领导小组办公室申报xx市规划局机关创建优质服务品牌,同时上报创建活动实施方案。
(3)创建和实施阶段
主要采取以下措施:
1.完善城乡规划体系,建立科学民主的城市规划机制。
(1)完善城市规划委员会制度。进一步完善xx市规划委员会组织机构和工作制度,将城市规划方案的制定和规划成果的审查纳入规划委员会审议,将城市规划重大决策和重大建设项目的规划审查纳入城市规划委员会的体制框架。提高规划决策的科学性和民主性。
(2)进一步完善城市规划控制体系,完善包括xx市总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则、建设规划等不同层次的城市规划控制体系,为xx市城市规划的审批和管理提供依据。
2.完善优质服务体系,发挥优质服务的品牌效应。
(1)加强规划行政服务窗口建设。一是实行对外窗口、一站式服务制度。在服务中,窗口坚持以人为本、依法受理、热情服务的原则,积极做到有问必答、有问必答、有送必走。二是制作便民服务卡。本局行政许可事项、责任部门、联系电话、办理程序、申请材料等。将制作成服务卡,存放在行政服务窗口,提供给建设单位。
(2)加强规划审批?绿色通道?,为特殊活动提供便捷服务。对重点建设项目、投资项目、大型厂矿技改扩建项目、社会公益性建设项目,一是可实行现场服务代理机制。在报建环节,可直接报局办受理,即时进入审批程序,局办业主代理到行政服务中心窗口完善手续;二是在审批过程中,只要符合城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、环评,定点规划点的审批都要随时做;三是对重大建设项目和涉及周边环境复杂的建设项目,采取上门服务、主动沟通、现场办公的方式,及时为项目业主排忧解难。
(3)实施规划公示制度,拓宽公示渠道。一是在规划网站上公示城市总体规划、详细规划、相关法律法规规章、规划强制性技术标准,让广大市民了解规划部门审批的政策、法律和技术依据;二是在组织编制各类规划时,将正在编制的规划草案向社会公布,以便随时充分听取广大市民的意见;三是建设单位在批准前必须在现场一定范围内公示具体建设项目的规划方案;第四,规划局将设立具体的计划予以批准
规划在批准前应进行公示,以减少审批决策的失误;五是建设单位必须在施工现场以公示栏的形式公布经批准的工程规划方案和施工实施方案,以便在施工过程中随时接受公众监督。
(4)坚持完善优质服务体系。一是建立群众来信来访接待制度。做一个文明的面试,笑脸相迎,问好,敬一杯热茶,让座一把椅子,道别;二是坚持首问负责制,谁第一次接待,谁就要自觉当好向导、宣传员、服务员;三是坚持建设项目回访制度,主动征求意见,到施工现场了解情况;四是坚持服务承诺和限时办理制度,向社会和群众承诺服务内容和办结时间,切实提高服务质量和效率。
3.加强电子政务建设。建设xx市规划管理信息系统,充分利用网络技术,构建覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、监督监察、违法查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。对吗?一书两证?行政许可事项和规划审批管理流程,实行全程网络化管理、监控、查询和统计。从而为辅助决策提供支持,为加快规划行政许可奠定坚实基础,为加强规划效能建设提供有力保障。
(四)建立长效机制阶段
围绕创作?优质服务品牌?活动要求,针对检查监督中发现的不足,进行整改,并建立一套规范性、程序性和可操作性的规章制度,创建?优质服务品牌?实施长效管理活动,做到持之以恒,不懈努力,不断提高我局优质服务品牌的知名度和公信力。