如何做好基层党建新闻报道

抓基层党建。

抓基层党建，就是巩固党的执政基础。罗保铭多次强调“搞好党建是最大的政绩”。2012下半年，乐东县委明确提出“重大项目、党建先行”的工作理念，实行县领导、机关干部进驻、镇干部协助、村干部参与的“四级联运”工作机制。通过选优配强村“两委”班子，完善体制机制，转变干部作风，整合下沉资源，大力加强基层党建工作。党和政府公信力低、党员干部不作为、工作停滞、群众怨声载道、党群关系高度紧张的被动局面得到根本扭转。基层党建成为乐东经济社会发展的强大助推器。

巩固党的执政基础，就是要通过基层党组织的行动，获得群众的真心拥护。人民群众对党的信任和支持是我们党执政的基础。群众不是真的相信，不是真的拥护，就会“根基不牢，地动山摇”。

注重考核，加强基层党组织建设。乐东的经验证明，加强基层党组织建设，是培养和造就一支充满创造力、凝聚力、战斗力的钢铁队伍的前提条件，这支队伍在关键任务中能攻坚克难、所向披靡。在组织换届选举过程中，乐东向村“两委”干部充实了一批年富力强、思想正确、作风正派、能力强、愿意为群众利益工作的积极分子。并通过两委换届，进行了“大换血”，调整了全县三分之一的党支部书记、二分之一的村委会主任和五分之一的村干部，坚决淘汰那些与党疏远的村干部候选人。

树立“基层、实绩”的选人用人导向，注重对工作一线干部的考核和了解。在西南电厂工作一线，乐东县委提拔县公安局政委陈等12名干部。对此，陈表示:“这几年乐东提拔的干部都是凭实绩说话，没有个人跑或送。这种正确的用人导向，让干部感到很踏实，能力得到认可，工作得到尊重。它就像一根指控棒，有效地促使大量政府官员从‘不愿下乡’转变为‘主动下乡’。”

基层党组织要充分发挥领导核心作用。基层党组织要充分发挥在经济发展中的领导核心和主导作用。浙江省委明确倡导村党组织书记按法定程序选举为村(股份)经济合作社社长(理事长)，既增强了村党组织和党员在经济发展中的话语权，也赋予了他们带领村民发展致富的更大责任。

要求党组织制定严密的计划，促进发展，确保各项经济社会事业稳步前进，是乐东经验的重要内容之一。近年来，乐东整合资源，聚焦民生。修建村道，改建危桥，有效缓解群众出行难问题；高标准进行7500亩农田整治，为未来设施、生态、观光农业打下良好基础；三个湿地公园项目已经启动...

当前，海南经济发展正处于关键时期。基层党组织能否带领群众在短时间内谋求发展、改变发展面貌、改善人民生活，是检验基层党建质量的重要标准。

发展镇域经济，促进资源下沉，加强基层党建保障。浙江省城镇经济十分发达，村级集体经济不断发展壮大，经济大力反哺党建，为基层党建提供了坚实有力的物质保障。除了市(县、区)财政拨款外，乡镇也投入一部分资金用于基层组织建设。以前乐东基层组织的工作经费基本在每年2000-5000元的水平。有些村干部虽然想做事，但是无能为力。2013年以来，乐东坚持重心下移、资源下沉，把镇里的工作经费从原来的65438+万元-20万元增加到250万元-350万元，把村级的工作经费增加到每年20万元-40万元，保证了基层组织有钱办事、有钱服务。通过实实在在的投入，基层党组织的工作活力和服务能力大幅提升，基层干部对工作的信心进一步增强。

看着镜子里的自己

找准基层党建重点

近年来，琼山区按照“抓队伍、打基础、打薄弱、促整体、抓活动、上水平”的基本工作思路，落实社区党组织“五好”、“三有一进”、“五引领”目标，基层党建发生了明显变化，但总体来看，社区党建仍是薄弱环节。有一些问题亟待解决:一是随着城市化进程的加快和流动人口的增加，国企改制后大部分下岗职工和失业人员居住在社区，党员退休干部职工管理服务委托给社区。社区党员数量越来越多，成分越来越复杂，教育管理亟待加强和改进。二是社区干部工作广泛而复杂，涉及计划生育、环境卫生、社会养老、旧城改造、人民调解、老龄、最低生活保障、城市创新、防灾减灾等。第三，社区“两委”干部的成长缺乏激励和保障措施。四是社区组织设施不配套，服务功能不完善。五是社区党组织设置不够合理。目前所有社区还没有成立总党支部，一个社区有两个或两个以上党支部。六是“两新”组织覆盖面不够广。

当前，做好我区基层党建工作，首先要遵循罗保铭“远学浙江，近学华东”的指示。以乐东经验、浙江经验为例，参考相关资料，学习他们基层党建的好做法。要按照孙新阳关于做好基层党建工作的指示和要求，认真落实各项党建工作。

提前规划好明年村级组织选举，匹配基层组织力量。区委书记要亲自找重点村、矛盾村的村(社区)支部书记、主任谈话；区委组织部长要逐一找所有村(社区)支部书记、主任谈话；镇委书记、街道工委书记要与村(社区)“两委”成员逐一谈心，摸清他们的思想状态、工作能力、政治素质、群众好评等情况。，并尽力做到心中有数，确保选对人。这是做好基层党组织建设的硬性要求，必须不折不扣地完成。

要办实事，求实效，真正造福人民。孙新阳指出，做好基层党建工作，要注意整合各种资源，把一些利民的实事交给基层组织，让办好事、办实事的过程成为基层组织团结引导群众的过程，成为基层干部树立形象、增加威信的过程。当前，摆在我们面前的最大事实是，三年内完成海口跨越式发展、城市建设和管理“大变样”、民生持续改善三大任务。基层党组织能否在这方面发挥作用，是对其战斗力的考验。

基层党建工作要有科学的评价标准。一是制定出台《海口市“两委”绩效考核暂行办法》；二是制定出台《海口市农村(社区)基层党组织建设星级管理暂行办法》和《海口市农村(社区)党员星级管理暂行办法》。有了科学的基层党建工作评价标准，就会在基层党组织中形成“先进有活力，中间有压力，落后有动力”的氛围，推动基层党建工作全面进步。

(作者是海口市琼山区委常委、副区长)