筠连县经济好于演金县经济。
一、筠连商业经济在云南宜宾十区县及周边县的地位
筠连县位于四川盆地南缘,是四川盆地向云贵高原过渡的山区。东接珙县,北接高县,西接云南省演金县,南与云南省宜良县、威信县接壤。全县总人口40.88万,辖9镇9乡,有243个行政村。这个县有五万人口。历来商贾云集,生意兴隆,商业发展空间大。我县经济具有二、一、三产业的产业结构,第三产业的主要支柱——商业。2008年,社会消费品零售额93485亿元,比上年增长21.6%。我们县总产量更低,全市排名第九,全县人均月消费只有190元。但与相邻县演金、彝良、威信相比,2008年,演金实现社会消费品零售总额2.892亿元,彝良县实现5.55亿元,威信达到3.5078亿元。我县商业经济实体规模较大,遥遥领先于滇东北周边县。
第二,筠连商业经济发展的有利条件
(1)县域经济的强劲发展为我县商业发展奠定了最有利的条件。近年来,随着筠连煤田的开发,一批大中型工业项目的建设,一方面将产生巨大的经济效益,促进筠连地方经济的快速发展,大大增加人民的收入,从而大大提高广大人民群众的购买力,为商业的大发展奠定了很好的经济基础;另一方面,有许多相应的配套设施,如交通、供电等基础设施,需要在建设阶段和生产阶段提供商业服务,如原材料供应、机械设备维修服务、后勤保障、产品运输和销售等,直接促进了君联商业经济的快速发展。2008年社会消费品零售总额是2000年的3.1倍,消费品市场呈现快速增长势头。
(2)筠连县地处滇东北高原地区通往宜宾市的门户,具有良好的城市商业发展区位条件。筠连县地处四川盆地向云贵高原山区的过渡地带,由于两个经济区的个性差异和互补作用,盆地经济和山区经济在这里融为一体。筠连市地处筠连县乃至滇东北高原地区的门户,甚至是进入成都、重庆等大城市的重要通道。特别是宜宾至寻思高等级高速公路和成都-宜宾-贵阳-广州高速公路建成后,筠连市商业发展的区位条件将更加有利。
(三)君联城业务拥有相对稳定的服务群体。君联城独特的地理位置决定了君联城商业拥有相对稳定的服务群体。主要表现在:一、筠连距离最近的上一级城市宜宾100多公里,距离较远,筠连经济独立性比较强;二是县内乡镇到达宜宾、成都、重庆,筠连是中转站。县城对乡镇的经济辐射很强,但受邻近县的影响较小。第三,筠连市的建设水平领先于滇东北的演金、宜良、威信,筠连市对以上县的辐射作用较强。
(4)筠连外向型经济发展速度将逐年加快。目前,筠连的外向型经济有所发展,但发展还不够,特别是在广大农村,自给自足的经济仍占有重要地位。但从筠连的资源条件、区位条件和经济发展趋势来看,大力发展外向型经济已成为筠连的必然。一方面,筠连农副产品丰富,是四川省最大的苦丁茶种植加工基地和全国100个茶叶种植基地县,已步入全国优质烤烟基地县行列。筠连水粉、烂黄瓜、苦丁茶等特色农产品已享誉海内外。同时,军联从县外采购了更多的农副产品,如水果、中高档粮油食品等。另一方面,筠连县大中型工业建设项目及相关配套设施需要从外地采购大量机械设备和材料。项目建成投产后,需要进出筠连县的工业物资种类多、数量大,在筠连配送的物资数量将逐年增加,为将筠连市建设成为川南滇东北交界处的物资集散地提供了最大的可能。
(5)筠连与演金、宜良、威信相连,发展边境贸易优势突出。云南的演金县、宜良县、威信县属于云贵高原,与四川盆地周边的筠连县经济互补性强。随着云南宜宾至昭通高速公路和铁路的建成通车,两市经济合作全面展开,合作领域十分广阔。近期合作集中在交通、能源、商业等领域,筠连县在两市经济合作中占据重要的中间地理位置。
第三,筠连商业经济发展的不利条件
筠连县城功能比较完善,但市场还存在很多问题,需要大力投资建设。
(一)商业街的功能过于混杂。大型商业街尚未完全形成,属于建设的初级阶段。
(2)农产品市场整体发展水平低。大多存在设施不完善、服务水平低、管理不善、流通体系不完善等诸多问题。从空间分布来看,筠连地区4个,巡司地区1,大部分地区缺乏完善的排水、排污、卫生设施,更不用说现代化的信息基础设施和管理设施。
(3)生产资料市场整体发展水平滞后。市场化、组织化、专业化程度低,大企业生产资料来源缺乏第三方服务,专业批发市场不够。作为宜宾的副中心城市,筠连的产业发展与需求不匹配。
(4)其他专业化的大中型商品交易市场数量少,不规范。按建筑面积500平方米以上的标准统计,城南只有综合市场和金鑫步行街的服装市场,规模较小,功能混杂。
第四,关于加快筠连商业经济发展的建议。
为了加速我县商业经济的发展,进一步促进城乡市场的繁荣,特提出以下四点建议。
(一)不断增加城乡居民收入。收入是消费的基础和根本。只有收入水平提高了,才能扩大消费需求,优化消费结构。一方面,要缩小城乡收入差距。农村消费市场是县域消费品市场的重要组成部分,潜力巨大。但是目前基础比较薄弱。努力增加农民收入,活跃农村市场,有效促进扩大农村消费需求。另一方面,要不断加大招商引资力度,创造更多就业岗位,努力增加中低收入者收入,促进城乡居民消费持续增长。
(二)加快社会主义新农村建设步伐,培育农村消费品市场。我县农村人口35万,占总人口的87.5%。农村消费潜力的挖掘和消费的释放将极大地促进消费品市场的发展,这不仅是建设社会主义新农村的重要内容,也是扩大内需的重点。今年6月13日,省委书记刘奇葆同志在我县腾达镇冯春村调研,提出了重建100个冯春村的新希望。我县要以此为契机,继续加大对农村基础设施建设的财政投入,完善农村水、电、路等基础设施,努力建设城乡统一的劳动力就业市场,为农民提供更多的就业机会,最大限度地实现农民就业。
(三)加快城乡商业网络建设步伐,推进现代物流。按照因地制宜、便民利民的要求,合理规划城乡商业网点布局。在县城商业中心和人流相对集中的区域,充分利用其优势和特色,形成能够促进消费升级、营造商业氛围的消费中心。为此,筠连规划了城市商业发展,正在着力打造八大新型市场:一是农产品批发市场,位于杜梅大道,占地0.4公顷;二是建筑装饰、日用品、文化娱乐商业街,位于杜梅大道中南段;三是河西农贸市场,位于河西地区,面积0.3公顷;四是城南家具及建筑装饰材料市场,占地0.3公顷;五是城南新区综合市场,占地0.8公顷;第六,莲花再生资源市场,占地0.2公顷;第七,生产资料市场,面积65438±0.2公顷;八是建立两个大型超市,分别位于石雪路和杜梅大道。这些大市场的建立,将在一定程度上为筠连近期的产业发展创造有利条件,促进商业市场的繁荣,辐射川南、滇东北,成为商业物流中心。市场的投资和建设必然会有很强的回报率。
(4)加快旅游基础设施建设,促进旅游服务业发展。进一步加大旅游资源的宣传和营销力度,提升筠连世界文化和自然遗产的知名度,促进我县旅游服务业快速发展。经过10-20年的努力,筠连已建成中国西部七泉喀斯特观光休闲基地,旅游业成为县域经济新的支柱产业。旅游业发展的战略重点是:一是推出四大特色旅游产品,即温泉度假旅游、地质奇观轻旅游、雪山生态旅游和苗族文化风情旅游;二是连接长宁竹海和兴文石海,让筠连丰富的旅游资源进入川南旅游环线,成为川南旅游环线的新亮点。第三,着力营造舒适的旅游环境,做好旅游服务,旅游资源开发与环境保护同步进行,实现旅游业的可持续发展;四是加大社会资金投入,进一步完善温泉休闲度假区基础设施建设,完善八毛坡森林公园基础设施建设并对外开放,开发仙人洞、大雪山,使之成为具有一定接待能力的旅游产品,配合旧城改造,初步形成城市休闲观光的旅游环境。
目前,演金县已经积累了一定的基础,正处于快速增长期,但县域经济总体上还比较薄弱,县域经济形势不容乐观,具体表现为:一是经济总量小。目前,演金县三次产业结构比例趋于合理,但经济总量不大,与先进兄弟县(市、区)相比仍有差距。二是发展潜力不足。靠山吃山的传统经济观念没有得到根本改变,县域经济结构不合理,以资源开发和传统产业为主的经济结构没有得到根本改变。除了煤电,缺乏大工业项目支撑的大而稳定的后续财力。县乡财力薄弱,“吃”财政的现状在相当长的时期内仍难以改变。三是科技创新能力低。目前,演金县缺乏支撑经济快速协调发展的技术创新和知识创新体系。大部分农业生产仍处于传统的种养结合的单一结构,科技含量高、效率高的新型农业发展缓慢;工业企业产业层次低,技术简单,产业结构雷同;科技人才短缺,企业生产经营人员科技素养低,科技创新能力不足,制约了我县县域经济健康、快速、协调发展。