关于爆炸事故教学的思考
爆炸事故引发的思考(一)
6月11日7时26分，江苏苏州某燃气公司办公楼食堂发生爆炸，导致一栋约400平方米的办公楼倒塌。
截至12中午12点记者发稿时，事故已造成11人死亡，9人受伤。
记者调查了解到，尽管现场救援及时、消息发布透明、善后处理得当，但仍难掩致命爆炸背后的种种安全隐患:本应在安全生产上“严防死守”的煤气公司，居然在自家食堂发生煤气泄漏爆炸，安全之忧耐人寻味。
端午节前突然爆炸
6月11日早上7点半左右，一声巨大的爆炸声打乱了人们迎接端午节的脚步。记者赶到现场采访发现，事发地点位于苏州市虎丘区苏州燃气集团液化气配送分公司横山储罐场生活区综合办公楼内。这是一栋四百平米左右的三层楼房。一楼是食堂，二楼是办公室，三楼是办公室、更衣室、会议室。
记者在现场看到，综合办公楼已经坍塌成一片废墟，到处是破碎的混凝土块，到处散落着文件和办公用品。现场弥漫着刺鼻的煤气味，周边部分建筑玻璃被爆炸冲击波击中，大部分玻璃破碎。储罐场的院子里一片狼藉，树叶被大块大块地撞落在地，隔壁车库的卷帘门被撞击得严重变形。距离爆炸点约200米的远发金屋商城被爆炸击中，屋顶瓦片和多扇玻璃窗被震碎。瓷砖砸碎了商场的地砖、马桶、浴缸等产品。
据苏州市公安局相关人士透露，办公楼倒塌，造成楼内20人被埋。据介绍，衡山储罐区分为两大区域，西区为储罐区，东区南侧分别为加气站和检测站，东区主体区域为综合办公楼。“幸运的是，爆炸发生在生活区，没有影响到堆放煤气罐的生产区，没有影响居民供气，没有引发连环爆炸。而且因为恰逢端午假期，来上班的员工不多，也没有造成更大范围的伤害。”现场一名救援人员说。
Rush rescue仍然以11死亡，9人受伤告终。
爆炸事故发生后，江苏省和苏州市有关部门立即投入救援。江苏省委书记罗志军作出批示，要求全力抢救伤员，迅速查明事故原因。江苏省省长李、江苏省委常委、苏州市委书记蒋宏坤赶赴现场指挥救援。
据宿州市消防支队副支队长张为民介绍，消防部门于当天7时30分左右接警，7时45分左右赶到现场，对燃气管道进行封堵，对空气进行稀释。经调查分析，确定倒塌楼房东侧为被埋人员集中区域，使用生命探测仪自东向西搜救被困人员。很快第一批6名被埋者被抬出废墟。经过10小时的奋战，最后一名被埋者于下午5点35分左右被找到，并迅速送往医院。
爆炸事故反思3教学反思事故现场及周边单位的工作人员和附近居民也自发协助救援。附近居民陆师傅距离事发地只有一两百米。他已经帮助抬出了四名伤员。“当你看到有人被杀或受伤时，你不能关心任何事情。救人要紧。”卢氏傅说。
据统计，此次救援共组织消防车19辆，消防官兵和公安民警520余人，调集挖掘机2台、吊车2台，出动“120”救护车8辆。苏大二附院和苏州市中医院被确定为抢救医院，组织了200多名医护人员抢救伤员。12早上八点半，记者再次来到苏大二附院。两名在现场的燃气集团工作人员表示，“保证医院用最好的药，最好的医生救治伤者。”
遗憾的是，被埋的20人中，11因伤势过重，经抢救无效死亡，其余9人仍在救治中。其中4人入住ICU病房，现已脱离生命危险。
燃气公司管不好燃气:安全生产要警钟长鸣。
救援仍在继续，事故带来的教训值得深刻反思。
据苏州安监局副局长葛伟介绍，储罐区食堂有燃气管道。经初步调查，确定事故是由这条燃气管道泄漏引起的。
苏州居民陈鹏说，煤气公司本应是安全弦最紧的部门，但却发生了煤气泄漏，让人特别没有安全感。“如果气体泄漏区域有明火；如果事故影响到储存在生产区的气罐；如果发生二次爆炸，引发更大的火灾，后果将不堪设想……”
当然，就这次事故而言，这些“如果”都是不可能的，但意识到做好安全防范的重要性还是很迫切的。相关专家认为，燃气公司的防范工作有待加强。一是要经常检查阀门装置，防止阀门松动，这是泄漏事故的根本原因；二是加强值班人员的力量，保证应急处理的需要；三是严格考核安全工作责任制，实行奖惩分明的奖惩制度。四是建立健全安全工作领导机制和应急预案，确保事件得到及时有效处置。
这一事件也给江苏全省敲响了沉重的警钟。江苏省省长李表示，将在全省迅速开展一次全面、深入、细致、彻底的安全生产大检查，把安全生产责任落实到一线、落实到基层、落实到每个岗位、落实到每个干部职工，坚决防止重特大安全事故的发生。
爆炸事故反思之二
就在十八届三中全会闭幕10天后，青岛发生了一起中石化输油管线漏油引发的爆燃事件。至10月24日113时，已死亡52人，失踪11人。我们在青岛把这个事件叫做“11.22”。
青岛“11.22”事件是近年来国内罕见的重大伤亡事件，也是央企重大安全事故中非常严重的一起。虽然最终原因仍有待国务院调查组公布，但从公开媒体报道的事故中，我们可以拼凑出事件的大致情况:
165438+10月22日凌晨3时许，青岛市黄岛区中石化输油管道破裂，造成原油泄漏；泄漏的油混入市政管网，部分油气随之挥发；早上10: 30左右，管道公司和黄岛油库清理油污过程中发生爆燃，多处管道和市政管网发生爆炸。从现场照片来看，青岛“11.22”事件造成的损失不亚于一次大规模恐怖袭击，管道爆炸给沿线居民生命财产造成巨大损失。管道漏油除了造成多人死伤，还流入了海洋，造成污染。
对于此次事件，相信刚刚公布改革宏图的中央不会轻易放过责任人。但溢油后的爆燃是完全可以避免的，事件暴露出的一系列问题值得深刻反思和总结。
第一，为什么没有向公众公开信息超过七个小时，并采取疏散措施？从2日凌晨3点输油管道破裂泄漏，到10: 30左右爆燃，在此期间，中石化和当地政府没有任何通知或行动撤离或提醒群众。据报道，当地民众反映，早上8点多就闻到明显的油味，但“没有人告诉我们发生了什么事，也不知道还这么严重。”青岛市政府副秘书长郭继山没有正面回应这个问题，只说爆燃后才知道漏油的真相。青岛海事部门工作人员表示，中石化没有在第一时间向海事部门报告溢油事故。在输油管道发生溢油事故近4个小时后，海事部门才接到青岛港管理局和利东化工厂的溢油报告。
第二，输油管道为什么离居民区和主干道这么近？根据2021颁布实施的《中华人民共和国国家标准石油管道工程设计规范》，原油管道与人口密集的城市居民区或独立住宅的距离不应小于15米，管道中心与工厂的距离不应小于20米，管道中心与公路用地边界的距离不应小于10米，三级及以下公路但从现场照片来看，部分爆炸管道穿过居民区，距离居民楼只有2、3米。一些爆炸管道与主街道高度重合。此前中石化曾反映情况，称当地输油管道与市政管网发生严重冲突。这种高危布局是怎么形成的？为什么没有遵守相关的国家安全法规？
高风险布局不仅仅是中石化的问题，也与近年来当地人口快速增加、无序发展有关。据报道，中国石化管道储运分公司于2021年9月和2021年9月发布了《中国石化公司东黄(大院)线、东临县线隐患整治工程环境信息公告》，称“原管道所在的郊区现已成为建筑众多、人口密集的繁华都市，部分管道已陆续被占用，导致无法抢通、维护管道，即使其中部分，这意味着两年前发生事故的输油管道充满隐患，但两年之内，风险问题并未得到改善。
第三，为什么近年来央企频频发生重大安全事故？简要回顾近年来我国重大安全生产事件，大型央企“不良记录”比比皆是。据不完全统计，从2021到2021，中石油、中石化至少发生了6起重大事故，中石油大连公司居然连续发生了4起！显然，在安全生产领域，重大安全生产事件不分任何企业所有制，国企表现极差，不比私企好。作为资金雄厚、垄断经营的国企，按理说应该更愿意投入安全生产，但为什么不能从事故频发中吸取教训，改善管理？这不是简单的管理失误，而是国企制度。
第四，国企在安全事故上还能享受特殊标准吗？青岛“11.22”爆炸事件发生后，如何处理事件引起了人们的关注，也考验了很多东西，比如三中全会布局的改革如何进行，未来国企改革如何进行。不得不提的是，在重大伤亡事故的处理上，国企和私企一直都是双重标准。凡是有人员伤亡的私企，总会在第一时间被控制住——不管企业大小，情况严重的都会被判刑。国企总能享受到“超国民待遇”，哪怕责任惊人，那也是党内处分的事，大不了被撤职。为此，网络上有舆论呼吁:国企可以垄断商业，但不能垄断司法。
“11.22”爆炸案调查结束后，政策部门应该更深入地思考国企如何改革。过去安邦智库团队提出用共同基金改造国企，是现实约束下国企改革的解决方案。ANBOUND计划的目的之一是通过资金控制资本，使政府与直接参与市场的国企拉开距离，从政治上有效切割矛盾。只要能控制共同基金，就能在保持经济资源充足的情况下，减少一些在市场层面拥有特殊权力的国有企业，从而增加一些竞争相对公平、运作透明的市场主体。政府为了更大的社会满意度和市场满意度，牺牲国企利益集团的利益是值得的。
最终分析结论:
中石化“11.22”的大爆炸，在三中全会后敲响了一记重锤。在反思问题和教训的同时，更应该思考未来国企改革如何进行。
爆炸事故反思之三
今年3月，江西萍乡上栗县“3 11”爆炸事故，造成33人死亡，12人受伤。朱镕基等党和国家领导人多次指示我们要高度重视安全生产。但近期萍乡市“6.3”事故又造成6人死亡，“8.4”事故造成27人死亡，1人失踪，26人受伤。
党和国家多次提出安全生产，江西省也采取了很多预防措施。萍乡上栗县为何仍频发安全事故？
凡事皆有“因”。原因在哪里？
萍乡市、上栗县“八·四”事故最普遍的解释是:凡事皆有“因”。
上栗县县长王:“8.4”事故与“3.11”事故有本质区别，这次爆炸是有原因的。上栗的老板黄乐祥从上世纪80年代开始在内蒙古做烟花生意。他一路运好药，相当于拉了一个烟花流动作坊。如果按照规定不允许运出去，如果中途有人买药，如果不在县城停放...只要有一个“如果”，事故就不会发生在上栗县。
上栗县县委书记黄国俊:“8.4”事故再次暴露了人们的安全意识仍然不强。“3 11”事故发生后，我们一再强调安全生产，但人们的认识仍有很大差距。店主把药停在县城的时候，有人提出不能放。但是没人举报！如果接到举报，执法人员会在几分钟内赶到现场，一切就好办了。
萍乡市委书记刘南芳:“3·11”事故发生后，我们高度关注全市烟花爆竹生产安全工作，但相关工作仍未能跟上。“八·四”事故的直接原因是缺乏远见。全国各地都在下大力气整顿烟花爆竹生产经营秩序。我们没有想到，萍乡市从事烟花生产经营的业主和员工，会把原材料、半成品、成品带回来。这说明我们对易燃易爆等危险品的安全监管还是有漏洞的。
据了解，上栗县近年来发生了数十起鞭炮烟花爆炸事件，死伤数百人，但真正波及到外部的并不多。有的干部甚至说“3.11”如果中央不直接干预，就会大事化小，小事化了。
有关人士指出，事故造成这么多人伤亡，但这里的个别干部反复强调三天三夜没睡觉，强调实际工作有多难，对伤亡人员没有任何愧疚和道歉。这至少说明个别干部还不是真的关心群众的生命财产，还想客观地找原因，推卸责任！
江西省委书记舒惠国指出，萍乡市上栗县“8·4”重大事故再次给我们敲响了警钟，暴露出一些地方安全工作存在漏洞和薄弱环节，也说明工作落实不够，作风有待进一步改进。
一份三天的文件，为什么没有包含爆炸事故？
上栗县人多地少，比较穷。大力发展烟花爆竹已成为该县脱贫致富的重要手段。这种状况决定了上栗县安全生产的任务更加艰巨，各级干部的责任更加重大。
“3.11”事故发生后，上栗县县委、县政府等部门下发了46个安全生产文件，召开了16次安全生产会议。全县开展了三次时间长、参与人数多的安全大检查。五个月来，上栗县每三天发文加强安全工作，每10天召开一次安全生产工作会议。从形式上看，上栗县对安全生产不重视，工作不紧不慢，但为什么没有取得满意的效果？
王说，“3·11”事故发生后，全县关停并转了一大批作坊。上栗县制作烟花爆竹已有千年历史。普通人种地赚不到钱，就找烟花爆竹赚钱。我们进行了一次大检查，一次警告，两次罚款，第三次强制拆除。但是，老百姓不理解，甚至围攻我们。其实大部分钱都是业主赚的。当事故发生时，政府要做一个“孝子”！
8月8日被正式宣布为萍乡市代市长的王普生说，萍乡市把清理整顿烟花爆竹作为安全生产的重中之重，市县层层检查，开展了为期3个月的大检查和清理整顿，不漏一厂一户。全市共检查烟花爆竹企业2871家，下发整改通知书2167份。
具有讽刺意味的是，当被问及萍乡市有多少烟花爆竹企业，检查比例是多少，如何监管时，萍乡市和上栗县的七八位领导无一人能说出来。
“8·4”事故发生后，江西省省长舒生友进行了深刻反思。他指出，在安全检查工作中，存在着严重的走过场和搞形式主义的现象。从全国各地的举报材料来看，都是说怎么深入，进行了一次地毯式的检查等等。既然如此，为什么还是有很多死胡同？这说明工作是走过场，敷衍了事。这是官僚主义严重的表现。以其令人瞠目结舌，让人暴露无遗，一层欺骗，一层恐吓，酿成大祸。
事实上，党中央、国务院、中央各部门和江西省都出台了一系列关于安全生产的文件。萍乡市和上栗县也转发了这些文件，但是执行起来差距很大。从县政府现有的法律法规和管理措施来看，上栗县的几起事故，只要真正落实，完全可以避免。但由于检查走马观花，往往说在嘴里，写在纸上，停留在会议上，以会议应对会议，以文件落实文件。安全生产检查在落实这一关键环节上形成了“断层”和“真空”。
“3 11”的责任人处理了，为什么没有起到警示作用？
对爆炸事故的反思3对爆炸事故的反思3目前，我国重大事故的责任认定一般由地方决定。据了解，在“3 11”事故中，上栗县有28名党政干部受到党纪政纪处分。然而，记者在采访中发现，萍乡市、上栗县少数领导干部并没有真正从“3.11”爆炸事故中清醒过来。有干部曾说，如果不是新闻媒体的曝光和中央、省市各级领导对爆炸事故的特别重视，“3 11”事故充其量是业主自己“私了”，政府没必要这么重视。对于主管部门领导失职的责任，有关部门要么记过，要么撤销行政职务但保留党内职务，有的甚至调职提拔。即便如此，一些干部仍然认为待遇过高挫伤了干部的积极性，影响了地方经济的发展。
萍乡市委书记刘南方表示，在处理“3.11”事故中，不存在责任过重的问题。本质上，这种处理是比较轻的。你在这个位置上，你要承担这个责任。以前对安全的理解没有达到这个高度，现在更进了一步。
这里的人们注意到，6月份官方公布了“3 11”事故的处理情况。记者4月份询问萍乡市纪委一位领导时，该领导支支吾吾，拒绝正面回答。事实上，此时已有近30名干部受到处分。
国家有关部门负责人表示，处理干部不是目的，而是一种警示手段。但是，各级干部必须在自己的岗位上承担自己的责任，没有任何理由推卸责任。如果被处理的干部口头上不满意，就会产生抵触情绪，影响警示的效果。有迹象表明，萍乡市和上栗县的一些领导干部处理事故的决心不够，仍然存在侥幸心理。甚至有人认为，没有功劳还有苦劳，不看现在，还要看过去。
遗憾的是，萍乡市部分干部对安全生产存在畏难情绪。有人说工资一个月才几百块，这个官不用干了，甚至提出调到别处。有人说，萍乡是烟花爆竹的传统产地。在这里当官就像是腰带上带着火药桶，坐在火山口上，随时都会出事。这不是个人主观意志可以转移的，请理解。
对此，江西省省长舒生友一针见血地指出，事故发生时，没有以对党和人民高度负责的态度依法依纪处理责任人，特别是对各级领导从宽处理，强调客观原因，护短求情，怕得罪人。这表面上看起来是关心干部，实际上是伤害干部，是对人民生命安全和国家财产的不负责任！
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