卞和卞祥辉是什么关系? 在隶属关系上。卞祥辉是济南市委副书记,卞魏翔是济南市章丘区区长,属于上下级关系。卞,男,汉族,1969年8月出生,中央党校研究生学历,哲学学士。他是党员,济南市章丘区委副书记,区政府党组书记、区长。