浙江临海17部门掐死一个民生工程是怎么回事?

彪马集团是临海市一家生产农用车的民营企业。为顺应国家产业政策,投资数亿元对现有厂房设施进行改造,成立了一流的农副产品冷链物流批发市场——河马市场。6月13日晚,临海市政府召集彪马集团董事长沈、河马公司负责人参加17政府部门负责人联合约谈。此前受理相关注册的市场监督管理局、自然资源和规划局、发改委等多个部门负责人逐一发言,异口同声地表示“河马市场项目违法违规”,会议口头宣布河马市场暂停营业。

据介绍,河马市场项目占地288亩。项目建成投产后,年交易量可达654.38+0万吨,交易额约50亿元,年纳税超过1亿元。农副产品基地直供有望使当地“菜篮子”价格下降20%左右。

今年7月初,河马市场完成一期工程改造建设,投资7000多万元建设冷链设施、消防设施、指挥调度中心、检测中心、500吨消防水箱系统和消防控制中心等配套设施。同时,建成1,000个交易摊位,吸引全国各地投资,1,000多家农产品批发商入驻。

“从规划到即将开业的7个月时间里,河马和彪马集团都没有收到停止项目的书面通知。”彪马集团副总裁吴家豪表示,之前我们已经按照相关规定进行了申报,但在开业前6天被政府口头叫停,让人措手不及。

7月19日,临海市召开河马市场违法违规情况通报会,称该项目涉嫌“改变土地用途、违规投资、厂区内违章建筑多、消防安全等问题。并被有关部门制止”。会上,临海市委主要领导强调,“做好‘六稳’、‘六保’工作的决心是坚定的”,但“全市各级各部门要提高站位”,“全方位妥善处理河马市场违法违规项目”。

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要求企业负责人“认罪悔罪”

针对河马市场项目问题,临海市委市政府于04年7月14日至05年7月15日组成三个工作组,20余人进驻项目所在地大田街道,并成立指挥部。据介绍,工作组对河马公司除保安、保洁员以外的所有人员进行了轮番约谈和询问,共计40余人次。彪马集团董秘办副主任王、赫马公司市场部主任告诉记者,采访人和询问人提供了现成的笔录和采访记录,主要内容指向“沈组织、领导非法经营活动”,因此不删除这一表述拒绝签字。

“我经营的是菜市场,不是赌场。我需要公安局成立以局长为首的专案组作为头等大事来调查吗?”沈无奈地问记者。

沈开始四处奔走求助,给台州市和浙江省的领导发了求助信。据了解,7月23日和24日,省委、省政府主要领导在沈的求助信中作出批示,要求顾全大局,妥善处理。

7月28日凌晨1时30分,临海市公安局以涉嫌虚构事实扰乱公共秩序为由,将海马公司法定代表人王利珍传唤至辖区派出所接受讯问。7月29日,该局以涉嫌非法经营罪对王利珍刑事拘留。

据报道,临海市河马市场关闭后,多次被约谈的河马公司营销副总经理苗洪斌到山东省潍坊市休假,临海警方赶赴潍坊市。1年8月8日晚8时至凌晨2时,苗宏斌在该市潍城区亚朵酒店接受检查询问。第二天下午2点到6点,苗宏斌再次被临海警方问话。两天后,苗宏斌突发心脏病,猝死。

当晚采访中,临海两位领导几次让沈写认罪悔罪书,说“如果你态度好,我们可以对取保候审,下一步可以缓刑,否则就判实刑。”其中一个副市长对沈说:“承认违规总可以不承认违规。”申坚持河马市场项目不违法。如果违法,他愿意接受处罚,积极整改。

中国政法大学谭秋桂教授在接受记者采访时表示,落实中央帮助企业脱困政策,千方百计留住市场主体,创造更多就业岗位,是“六保”“六稳”的应有之义,但也不能低估政策执行中一些积弊的干扰。应该深入解剖“河马市场事件”这个典型的麻雀,研究解决深层次问题的办法,打通顶层政策设计和基层执行的“最后一公里”。

新华社客户端-17部门用显微镜扼杀了一个民生工程。浙江临海举着“六保”“六保”的大旗,砸了万人就业的锅。