浅谈如何加强乡镇干部的作风建设

乡镇干部是基层国家工作人员，具体从事“三农”工作。干部的作风直接影响党和政府在人民群众中的威信和形象。同时，对加快社会主义新农村建设，确保一方经济发展和社会稳定具有重要意义。为此，我就如何加强乡镇干部作风建设谈一下自己的看法:一、乡镇干部作风的现状。当前，乡镇干部的主流工作作风是好的，但与党和国家的要求、人民群众的期待还有一定差距。主要有以下问题:1，学习氛围不浓。有的乡镇干部不思进取，即使组织上对学习的要求也是表面的，不带着问题去学习和思考，不努力结合实际，不下功夫指导实践。或者说学习不实用，只讲利益，只有和你切身利益相关的才上学。比如升职、职称、文凭等。2、工作作风不深入。有的乡镇干部不深入基层、不深入群众，不坚持调查研究，不太了解真实情况，遇事想不出解决办法，做工作没思路，落实中出不了实招。有的浮躁，作风漂浮，纪律松懈，以为只要在工作中混个工资就能心安理得；有的人生活腐化，贪图安逸，热衷于灯红酒绿、观光游览、打牌赌博；有的人去一个地方几天，做了几件好事，漏了很多屁，就慌了。由于担心影响自己的政治前途，失去工作，他们要求组织调整工作环境或从事其他工作。不能客观看待自己的问题。3.为人民服务不到位。一些乡镇干部服务意识和事业心较低；有的谈成绩，轻描淡写地谈问题；有的不想冒险，只想当更大的官，工作重点不突出，精力不集中，执行不力；有些工作方法简单粗暴，听不进群众的意见和呼声，随意侵犯群众切身利益。4.创新意识不强。一些干部思想观念陈旧，工作保守，不思进取，习惯用老经验、老方法思考问题、做事情，工作中难以接受新思想、新方法。有些人遇到新的问题新的情况就懒得去想，上级说什么我就做什么。有的照葫芦画瓢，照搬别人的一些新的经验和做法。5.自我要求不严格。有的干部缺乏上进心，情绪低落，得过且过，不求有功，但求无过，想方设法游手好闲，得过且过。他们不按时执行上述政策措施和工作安排，或者不按时做，或者上有政策下有对策，或者平时不烧香，有的干部不按规章制度办事。有的贪图享受，讲排场，更加奢侈；有的与民争利，不给好处不办事，乱办事；个别干部缺乏遵守廉洁自律规定的自觉性和接受监督的主动性，在群众中造成了不良影响。6、人浮于事比较突出。乡镇工作安排多，检查落实少，责任不清，人浮于事。真正干事、能干干事、干事的人不多。有的工作华而不实，急着打招呼送，有的喜出望外，习惯于表面文章，有的工作效率低下，推诿扯皮，人来办事，很难进得去，脸难看，事难办。所有的制度都挂在嘴上，挂在墙上，写在纸上，却不付诸行动。这些不良作风如果不解决或者解决不好，必然会影响乡镇干部的战斗力，阻碍经济社会发展的进程。二、存在问题的原因分析1。从环境因素分析，就我镇而言，由于改革开放的深入，对干部自身工作环境和生活环境的追求，造成了乡镇干部思想观念的复杂变化。市场经济的自发性和功利性造成他们的消极思想，诱发个人主义和享乐主义。2.从自身因素分析，主要是乡镇干部个体放松对主观世界的改造。有些人对加强学习的重要性认识不足，处于“自满自足”的状态。有些人平时忙于业务、会议和社交活动，没有时间学习。偶尔坐下来，也是“走马观花”，无法沉下心来学习。久而久之，理想信念和全心全意为人民服务的意识逐渐淡化，艰苦奋斗的优良作风逐渐丧失，道德情操下降，干部自身修养逐渐弱化。3.从工作因素分析，主要原因是对乡镇干部教育引导不够。目前，对乡镇干部的教育缺乏有效的方法。目前，从表面上看，教育的方式很多，但真正从思想上教育干部很难，更难入脑，效果也不明显。学习载体少，学习方法少，形式单一。学习动力不足，没有形成科学的考核奖励体系，考试制度执行不理想，导致“学与不学一个样”，学习只靠个人兴趣，没有一定的压力和动力。4.从制度因素分析，乡镇干部人事制度和管理制度存在一些问题。一是乡镇干部混岗现象严重，影响了干部在职称选拔任用和晋升中的工作情绪，缺乏科学的用人机制。二是对不同岗位、工种、职务的乡镇干部没有科学的衡量标准，执行制度不严格，监督检查不到位，干部管理的激励约束机制、监督考核机制不健全。三是对违纪违规者多一些迁就，少一些批评和追究。由此在干部中形成了“朝中有人好当官”“关系第一”的错误倾向，导致一些干部放松了对自己的要求。三、转变乡镇干部作风的对策1，完善教育机制，夯实思想基础。加强学习教育是乡镇干部提高理论素养、增强党性、改造主观世界的有效途径。一是完善学习体系，在加强理论、指导实践上下功夫。建立健全政治业务学习、理论中心组学习、干部教育培训、学习考核评价等制度，推进学习教育经常化、制度化、规范化。二是改进学习方法，努力提高学习效果。坚持集体学习与个人自学、参加培训与在职学习相结合，形成认真学习、刻苦钻研、勤于思考、认真研究、狠抓落实的氛围。三是创新教育形式，即紧密结合乡镇干部思想作风实际，有的放矢，采取集中学习、座谈讨论、专题辅导、参观考察等灵活多样的教育形式，灵活安排教育活动，增强思想教育的吸引力、亲和力和渗透力。2.创新管理机制，搭建动力平台。加强和改进乡镇干部作风建设，制度管理是平台。一是创新管理机制。要建立干部任用机制和科学考核机制，细化考核内容，定期分析、准确掌握干部的思想、工作、作风，把是否得到群众认可、是否务实、是否牢固树立观点、是否清正廉洁、是否取得实实在在的成效作为选拔使用干部的重要依据。对经群众证实作风不实、反映强烈的乡镇干部，要进行处理。我们不应该容忍调整和下降，以促进社会风气的全面改善。二是要认真，守纪律。严明政治纪律，保证政令畅通；严格学习纪律，提高干部素质；严格工作纪律，提高工作质量和效率；严格生活纪律，树立良好形象；严格会议纪律，端正纪律；严格财经纪律，厉行节约。通过严明纪律，增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力，促进乡镇干部作风建设。3.发挥引导机制，营造良好氛围。一是充分发挥乡镇领导干部的示范作用。领导干部要时时处处、事事以身作则，以身作则，在作风建设中发挥表率作用，带头执行廉洁政治各项规定，做执行制度的表率，自觉维护领导干部的良好形象。二是充分发挥先进典型的示范作用。坚持用身边的优秀党员和先进典型作示范引导，用反面典型作警示教育，让党员干部学有榜样、追有目标，自觉在先进典型的引领下锤炼自身作风。第三，要经常开展“创先争优”活动。通过评先树优，以身作则，大力表彰先进事迹和优秀党员干部，充分调动大家的主观能动性和积极性，逐步形成争创先进、创一流的良好氛围。4.强化奖惩机制，构建责任体系。要建立乡镇干部“为民、务实、清廉”的党风廉政建设责任制，进一步强化责任考核和责任追究，形成党政“一把手”负总责、各负其责的干部作风建设体系。如果有的干部出现偏差，要追究相关领导的责任，以督促领导干部更好地承担起干部作风建设的组织领导责任。要强化纪律约束机制，时刻把干部作风置于纪律监督之下。对违反作风建设有关规定的，特别是有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的，要从严从快查处，及时曝光。在干部作风考察中，要准确认定干部品行，评价干部政绩，采取临时考察和定期考察有机结合的方式。被群众举报或监督发现工作作风有问题的干部，一经查实，不得提拔。形成干部作风建设“一票否决制”。凡受到通报批评、严重违纪的干部，当年不能参加任何评比；严格执行干部年度考核受党纪政纪处分的规定。