如何发挥优秀党支部书记的示范引领作用
市委党建工作领导小组副组长李茂川、孙建政、秦海涛出席会议。
实施“先进党支部建设工程”是党的六届九中全会确定的“十件大事”之一。6月初，中共中央印发《关于实施法治化、服务型先进党支部建设工程的意见》。夏锦文指出，实施“四个全面”战略布局，是当前一切工作的总遵循、总抓手和总方略，最根本的是要发挥党组织的领导核心和政治保证作用。要把“双导向”党支部建设作为落实“四个全面”的基础工程来实施，作为全面从严治党的重大举措来推进，作为生态引领特色发展的重要保障来加强，坚持上下贯通，落到最小单位，强化基础支撑。各级党组织要在思想认识上高度重视，在工作布局上摆正位置，在推动落实上狠下功夫，担当使命，在提高引领改革发展的整体战斗力上下功夫。
夏锦文指出，姓“党”的党支部必须担负起政治责任，发挥领导作用。推进“两型”党支部建设，首先要在思想建党和制度治党上齐抓共管，使基层组织始终保持政治上的先进性。基础不牢，地动山摇。夏锦文强调，基层组织是基层治理的领导核心，要加快治理能力现代化，注重用法治思维和法治方式化解矛盾、促进和谐稳定；服务群众是基层组织的主要业务。要改进领导作风、工作作风和活动作风，倡导“服务也是一种管理”的理念，逐步把管理职能转变为服务职能，把维护利益、满足群众需求作为基本职责，把“下载”市委市政府决策部署与“上传”人民需求期盼、解决实际问题结合起来，更好地服务改革发展、服务民生、服务党员。
夏锦文强调，打通“神经末梢”，首先要打通“主动脉”，以党委聚焦、上下联动为途径，推进“双型”党支部建设。各级党委要主动作为，把管党治党的责任扛在肩上、抓在手上，既做“加法”，又做“减法”，确保基层党支部有资源、有能力、有时间、有精力服务群众。组织部门要加强统筹规划，推动形成市、县、乡、村四级各负其责、协调联动、齐抓共管的基层组织建设大格局。各级党支部要按照建设标准，争创先进、补短板、补不足、补空缺，使基层“双型”党支部建设成为生动实践。
火车跑得快，全靠车头带；秘书是先进支部的关键。夏锦文指出，要把选好配强放在首位，着力解决能力不强、动力不足、作风涣散三大问题。通过各级党校，拓宽党支部领导教育培训渠道，提高服务群众、引领发展、依法执政的能力。切实加强综合保障，真心关心支持，注重打开成长空间，让基层党组织书记有奔头、有作为。加强教育管理、监督和问责，坚决惩治和遏制群众身边的违法违纪行为。夏锦文强调，要以过程中的“严”和效果中的“实”为目标要求，严格落实建设标准，抓好重点行动，强化考核管理，与联系群众服务“最后一公里”和巩固拓展教育实践活动成果相结合，把服务制度化、规范化，把作风转变常态化、长效化，不断提高群众满意度。
李茂川的工作部署要求，在创建标准中突出针对性、全面性、可操作性“三个导向”，把全市各类党支部打造成体现党性、连接人心的服务平台；在创建措施上，突出抓好基层党支部书记这个“关键少数”、开展“双学”和“雅芙精神”两项活动、完善组织生活和民主议事制度建设、完善基层党建综合服务平台功能等四个重点。在考核管理上，要贯穿分类指导、星级评定和动态管理；在推进工作中落实组织、经费、激励“三保障”。及时总结并大力宣传各地各单位的好做法好经验，努力营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，推动“双导向”先进党支部建设工程有序开展、在全市落地生根。
秦海涛主持会议，要求各地各单位努力提高思想认识，加强组织领导，坚持典型带动，拿出落实措施，明确工作重点，采取务实有效的方法，教育引导广大党员干部增强法治意识和为民服务意识，提高依法办事能力，自觉践行为民服务宗旨。