为什么「全能造假」官员可以反复通关?
日前,经中共中央批准,中共中央纪委对司法部原党组成员、政治部主任卢恩光问题进行了立案审查。经查,卢恩光年龄、党员材料、工作经历、学历、家庭情况等全面造假,长期欺骗组织;金钱开道,一路买官求荣,从一个民营企业家一步步升到副部级干部;亦官亦商,控制经营多家企业,通过不正当手段为企业谋取利益;反对组织审查。以便在职务晋升、企业管理等方面谋取不正当利益。,他给予国家工作人员巨额财物,涉嫌受贿罪。
为了当官,为了当大官,为了多当几年官,卢恩光可谓是处心积虑。从中纪委网站报道的信息来看,卢恩光在年龄、党员材料、工作经历、学历、家庭情况等方面进行了全面造假,以至于有网友惊呼“如果性别可以造假,卢恩光早就变成女人了吗?”毫无疑问,干部档案造假是一种政务失信行为。卢恩光“全盘伪造”个人档案的行为,不仅违反了党纪国法,涉嫌贪污,而且触犯了法律。最后被立案审查真的是咎由自取,活该,一点都不值得同情。
但值得注意的是,官员档案造假是一项复杂的“工程”,往往不是造假者一个人完成的,而是一大群人合谋操作的。以学历造假为例,一张看似简单的学历论文,需要发证机构、公安部门、档案管理部门、组织部门的共同参与。这些部门的工作人员只要有一个敢较真,学历造假就很难顺利完成。遗憾的是,在卢恩光档案造假案中,其造假不是一次两次,也不是一天两天,从普通党员到领导干部的档案审核也不是一轮两轮,但卢恩光却能数次通关,一边造假一边一路升迁。“完全弄虚作假”的官员如何一路高升?这个问题发人深省。
事实上,从以往查处的公文造假案件来看,背后无一例外都有形形色色的人。如太原市质检协会原秘书长,得到时任太原市商贸委组织部部长、人事处处长王、太原市财贸综合开发中心主任李某某等人的帮助。又如,被称为“假干部”的共青团石家庄市委原副书记王亚丽,通过编造虚假身份、干部档案、工作经历等方式,被非法录用为国家干部并入党。在王亚丽案件中,共有12名责任人受到纪律处分,甚至刑事处罚。由此可见,假档案很容易被联合诈骗“放行”。
亡羊补牢,犹未为晚。近年来,公务档案造假事件频发,社会反响强烈。笔者认为,遏制官员档案造假的不正之风,不仅要将假官员免职,还要彻查其中可能存在的各种腐败问题,更重要的是堵塞监督管理的漏洞,彻查“全方位造假”官员背后的帮凶,让造假者和帮助他们的人付出沉重代价。在此基础上,还应探索建立透明、阳光的公务档案管理机制,加强公众监督,及时发现公务档案造假行为。只有这样,才能打消那些试图靠档案造假升官的侥幸心理,从根本上防止假官不断诞生,一路高升。