乡村道路让农业更加繁荣。
依山而建的房屋,潺潺溪流上的栾峰大桥,游人如织的街道,福建宁德市寿宁县下党乡,就像一幅画卷,都因为乡村道路的发达而美丽。
借助纵横交错的农村公路网,“养在闺房里给别人治病”的生态农产品走出了大山,走进了千家万户。福建省宁德市下党乡党委书记向说:“路通了,产业活了,游客也来了。下一方重点发展乡村旅游,知名度越来越强,名气越来越大。”
党的十八大以来,我国农村公路建设日新月异。一条条乡村公路修到了村头,到了村民家门口。“晴天一身土,雨天一身泥”的局面成为历史,困扰乡村出行千年的难题迎刃而解。
农村公路串联起城市和乡村,展现出“山清水秀、天蓝地绿、村容村貌美、和谐相处”的美丽乡村画卷,成为农民迈向美好生活的幸福大道。
农村公路带动贫困地区致富。
2013中国公路发展开启新篇章。2013年,国家高速公路网规划(2013-2030)获国务院批准,总规模约40万公里。党的十八大以来,全国公路网不断补充“断头”、“缺口”、“动脉”。原“7918”国家高速公路网基本建成,国省干线公路连接了县级以上行政区域。
俯瞰祖国,528.07万公里的公路纵横交错,四通八达,其中农村公路覆盖面最广,服务人口最多,公益性最强。446.6万公里的农村公路,把村庄和大山连成森林,让农业更加繁荣,农村更加美丽,让广大农民享受到实实在在的实惠和便利。
如今,所有具备条件的乡镇都通了硬化路、公交车和邮政路,“四好农村路”使贫困地区的整体面貌发生了历史性变化。
十年来,农村公路累计投入车辆购置税7470亿元,带动全社会投入3.77万亿元,新改建农村公路累计约253万公里,解决了1040个乡镇和105万个建制村的硬化道路问题。农村公路总里程从2011的356.4万公里增加到2021年末的446.6万公里,十年净增90多万公里。十年来,全国共改建农村公路危桥61.7万座,实施安全生命保障工程1.293万公里,进一步增强了农村公路设施的服务和安全保障能力。
十年来,全国已有5万多个村开通了公交车,1.000%具备条件的村开通了公交车。农民“脚上抬公交”从愿景变为现实,农村客邮融合发展水平也显著提升,基本实现“达标”。2021年8月9日,交通运输部等八部门发布《关于推进农村客运高质量发展的指导意见》指出,到2025年,基本建成安全便捷、舒适经济的农村客运体系,农村客运高质量发展的思路和实现路径更加清晰。
一系列的“四好农村路”促进了农村经济的发展。资源路、旅游路、产业路,盘活了农村的特色资源。“城货下乡、山货进城、电商进村、快递到户”进一步打通了城乡双向运输,改善了农村的生产生活条件。“四好农村路”成为农村脱贫致富、实现小康生活的重要载体。
农村公路有效盘活农村资源
九月的武夷山,芳香四溢,硕果累累。在山脉最南端的龙岩市武平县龙洲物流园,车来车往。百香果、蜂蜜、茶叶等农产品将通过畅通的路网走出大山,发往全国各地。
修一条路,带活一大片。农村公路与国省干线公路、城市道路等交通方式有效衔接,有效盘活农村资源,为群众致富铺路。
十年来,“农村公路+”模式的发展成为各地扩大农村公路附加值的有利抓手。结合农村产业布局和特色村镇建设,涌现出一大批农村产业路、旅游路、资源路,农村道路与产业、旅游、文化融合,形成优势互补,将使脱贫质量更高,使乡村振兴更具活力。一时间,“鲁研经济”的发展成为热词。
在福建省宁德市,蕉城区、屏南县、福安市农村交通环境的改善,促进了古镇文化、传统村落文化创意产业、红色旅游等产业的发展;霞浦县通过加强乡村道路建设,打通全域旅游神经末梢,拉动摄影基地和旅游度假产业发展,绘就乡村振兴新画卷。
在宁夏回族自治区银川市遂宁镇,闽赣公路沿村而行,与闽宁镇至扶贫产业园的道路、福宁路、徐岷路相连,形成永宁县西部交通骨干网,周边永宁瀛海建材产业园、永宁县畜禽草基地、设施大棚园区分布,为当地群众脱贫致富、加快农业农村现代化提供了有力保障。放眼整个西海固地区,已有9个县(区、市)654.38+0.23万人离开山区,依托便捷的路网开始移民新生活。
“清澈的海水和葱郁的山峦是无价的财富”进入浙江省湖州市安吉县余村,全长6公里,位于天目山大竹海风景名胜区碧波之中。余村通过打造乡村公路精品观光带,带动了乡村休闲旅游和白茶产业的发展。据统计,2021年,余村接待游客近80万人次,村集体经济年收入超过800万元,农民人均收入61万元。乡村旅游已经发展成为一条产业链。
走在乡村的路上,在希望的田野里,传递乡村振兴的接力棒。“外接内联、村乡通、村村通、安全便捷”的交通网络逐步形成,让广大农民看到了“路越走越宽”的新希望。
乡村道路带动当地人就近找工作。
一路总的原则是:各业兴旺,一花独放。农村公路建设取得了实实在在的成效,极大地激发了各地“四好农村公路”示范创建的热情。截至目前,各地已创建“四好农村路”国家示范县353个,“城乡交通一体化”国家示范县41个,示范创建工作得到升级拓展,将由典型示范向全域标准发展转变。
作为服务“三农”的重要民生工程,让群众参与、受群众监督、让群众受益,一直是农村公路建设的重要要求。
十年来,全国各地充分调动农村群众的积极性,通过推广“以工代赈”、“一事一议”等方式,进一步开发农村公路公益性岗位,拓宽农村就业困难人员的就业渠道。以甘肃省为例,当地的护路员被视为村级公益设施管护的“八大员”之一,群众就业稳步吸纳。省市县每年在每个建制村投入654.38+0万元,配备4至6个公益性岗位,每人每月补助不低于500元,带动当地群众就近就业。
今年8月9日,经国务院同意,交通运输部等六部门联合印发《农村公路扩能稳就业更好服务乡村振兴实施方案》,部署启动新一轮农村公路建设改造,扩大农村公路有效投资,拓宽农民就业渠道。
截至目前,全国已新增农村公路岗位73.28万个,其中公益性岗位36.87万个,建档立卡贫困户36.47万人。农村人民的获得感和幸福感不断增强。
十年来,“四好农村路”引发了农村的巨变,让农村因路而兴、因路而美,为农村尤其是贫困地区带来了人气和财富,为党凝聚了基层的人心。