“十三五”期间,中部地区经济增速是四大板块之首。
高质量发展,中部六省拿出路线图。
《中共中央国务院关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》(以下简称《意见》)提出,到2025年,中部地区质量改革、效率改革、动力改革取得突破性进展,综合实力、内生动力、竞争力进一步增强。到2035年,中部地区基本实现社会主义现代化,共同富裕取得更加明显的实质性进展。“《意见》是新时代推动中部地区高质量发展的纲领性文件。”9月13国新办发布会上,国家发改委副主任梁聪表示,《意见》在创新、协调、绿色、开放、共享发展领域提出了量化指标,与定性指标共同构成了目标体系,总体上是合理可行的。
“十三五”期间,中部地区经济增速是四大板块之首。
推动中部地区高质量发展具有全局性意义。从区域板块增长格局演变来看,“十三五”期间,中部地区经济年均增长8.6%,居东、中、西、东北地区之首,尤其是2017年三季度至2019年末,连续10个季度经济增速领跑四大板块。2020年,中部地区将以10.7%的国土面积,承载全国25.8%的人口,贡献全国22%的GDP。今年上半年,中部地区经济同比增速超过全国平均增速2个百分点,对我国经济平稳发展起到了关键支撑作用。
“中部地区经济基础雄厚,发展势头强劲,发展潜力巨大,完全可以担负起高质量发展的时代重任。”梁聪说。
从“三基地一枢纽”的功能来看,2006年,中央做出了促进中部地区崛起的重大决策。立足区域比较优势,将中部地区定位为全国重要的粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造和高技术产业基地和综合交通枢纽。
“中部地区在全国经济发展中的枢纽地位越来越重要,中部地区在全国的骨干支撑作用将越来越强。”梁聪说。
中部六省发展不平衡不充分问题依然突出。比如湖北省人均GDP是山西省的1.43倍,中部六省城市化率比全国平均水平低6个百分点左右。如何利用《意见》提升中部地区的整体区域实力?“促进城乡区域协调发展,形成协调发展新格局,是推动中部地区崛起的应有之义,也是下一步推动中部地区高质量发展的重点任务。”梁聪说,意见从积极融入重大区域战略、推进城乡融合发展、促进城市更新和品质提升、推动中部六省发挥比较优势、不断缩小城乡差距和区域差距、进一步增强中部地区整体实力和竞争力五个方面进行部署。
湖北明确八项重点工作,安徽发挥科技创新优势,河南重点抓五个方面。
湖北省委常委、常务副省长李乐成表示,为确保党中央决策部署在湖北落地生根,湖北省明确了“八项重点工作”。一是建设科技强省,打造具有全国影响力的科技创新中心。二是加快产业转型升级,构建以先进制造业为主导的现代产业体系。三是加强合作,建设中部地区协调发展示范区。四是建设农业强省,加快农业农村现代化。第五,加快建设美丽湖北,率先实现绿色崛起。六是建设强大的交通枢纽和市场枢纽,打造内陆开放新高地。七是着力保障和改善民生,提高公共服务保障水平。第八,深化改革先行先试,以思路破冰引领发展突破。
近年来,安徽不断激发科技创新这个“关键变量”,着力加快构建科技创新实力体系。目前,安徽战略性新兴产业产值占工业产值比重提高到40.3%,区域创新能力居全国首位。安徽省委常委、常务副省长邓向阳表示,将继续发挥安徽科技创新优势,为新时代中部地区高质量发展做出更大贡献。“要把安徽打造成人才聚集的‘强磁场’和深化科技体制改革的‘试验田’,让更多的‘英雄’用起来,让安徽真正成为‘养人之地’。”邓向阳说。
河南省委常委、常务副省长周济表示,在河南部署党中央的决策,要重点抓好五个方面的工作。挺起河南制造的硬脊梁,把制造业作为河南的主攻方向,在提升技术水平和产业链水平上再造优势。激活创新发展的动力源,河南将全面对接国家战略创新动力体系,正着手改建、重建、盘活一批实验室,打造国家创新高地。构筑交通枢纽新优势。强化市县双拥。筑牢粮食安全的压舱石,牢牢把握耕地和种子两个关键,确保粮食产量能突破6543.8+030亿斤。
湖南抓“4311”,江西抓“五个争先”,山西抓两大改革。
湖南省委常委、常务副省长谢建辉表示,湖南省要在促进中部地区崛起中发挥新作用,在中部地区高质量发展中走在前列,主要通过把握“4311”四个方面来实现。充分发挥“四大优势”,湖南地缘优势明显,科教资源丰富。曾获国家科技奖、两院院士、“双一流”高校及科研成果等。要把优势转化为中部地区高质量发展的效益和成果。打造“三个高地”,湖南将建设全国重要的先进制造业高地、具有核心竞争力的科技创新高地、内陆地区改革开放高地。抓住“一个引擎”,把长株潭建设成为中部地区高质量发展的重要引擎、全国重要增长极和生态文明建设示范区。保护一条河和清澈的水。
江西省委常委、常务副省长尹美根表示,江西正在努力打造国家构建发展新格局的重要战略支点,将努力实现“五个奋勇争先”。加快构建现代产业体系的“争先”。建设内陆双向开放高地“争第一”。在推进城乡协调发展中“争第一”。在推动全面绿色转型发展中“争第一”。提高民生水平“争第一”。
建设国家资源型经济转型综合改革试验区,开展能源革命综合改革试点,是党中央赋予山西的重要使命。山西省副省长陶伟表示,在推动中部地区高质量发展的大背景下,山西将进一步用好改革这一关键举措,充分利用政策叠加优势,擦亮国家赋予的“金字招牌”。以综合转型改革试验区建设为导向,深化重点领域改革。山西将坚持市场导向、先行先试、制度创新、点对点结合的原则,整体推进重点领域和关键环节改革。