中国古代中央官制与明代中央官制。

洪武初年,明政府中央官制仍沿袭汉唐旧制。后来,随着明太祖统治力量的逐渐加强,形成了自己的新体系。据《明太祖实录》(239年)记载,洪武二十八年(公元1395年)六月,太祖向文武百官下诏,说:“自古三公议道,六部臣分职。自秦起为丞相,未立卒。正因为如此,汉唐宋有智者,但多以小人垄断政治。我设五府、六部、都察院、总政治部、大理寺等府办,管理天下事务,不敢互压,所以朝廷一切平安。以后不允许继承人设宰相。若有任何大臣胆敢为建制派效力,文武百官立即瓦解,重罚。”这个系统既不复古也不完全创新。但经过时间的演变,明朝中期的制度与前期已大不相同。明初有三大中央机构(太师、太傅、太保)和三大遗孤(少师、少府、少保)。元朝只有三公,没有三孤。惠帝和成祖当皇帝的时候,曾经废除公职人员和孤儿官员,但在仁宗时又恢复了他们的职位。《明姚辉志·关彝》引用《积善记》说:

在和永乐之间,被革职为公职和孤官,仁宗即位,授张辅太师,穆圣为太傅,陈茅台保;齐一进了少师,杨士奇进了少府,夏元吉进了少保。所以公众和被孤立的官员们都做好了准备。

男人和孤儿是皇帝的辅佐官,地位崇高。玄宗称帝时,周易、夏元吉、杨士奇和杨蓉仍然受到青睐。《昭朝经》记载,唐玄宗上谕说:

古人,护师之职,谈道治国,不烦政治。、少府、少保元吉、少府太子荣都是祖上,他们只帮我鞠躬。现在的黄毛比较危险,拍剧还是比较麻烦,而且也是分的问题,所以也不是那么优秀。他戒掉的东西,他每天早上都在我身边,讨论治国之道,建立一个和平的家庭。他的军衔和头衔是一样的。

自《周易》等以来,公职人员和被孤立的官员都没有专门的头衔,实际上是一种虚职。中期以后,他成为了荀杞的官员和礼物官员和武文部长。但是没有公务员生三公,死后给的例子。万历年间,张为太师,掌管朝政,属于特例。明朝初年,中央设立中书省,设官、户、礼、兵、刑、工六务。随后,朱元璋对中央统治机构进行了改革。当时,中书省的大权掌握在宰相胡等人手中。他们专横霸道,“杀人”,不告诉皇帝就直接处决。据《明太祖实录》记载,洪武十一年(公元1378年),朱元璋曾“嘱百官不可关书”。这显然是削减中国图书省权力的措施。但是,胡和等人并不知道如何收敛。他们反而变本加厉,组织党羽,对外招兵买马,派人勾结敌人。还向蒙古贵族残余投降,邀兵为外,密谋武装政变。洪武十三年(公元1380年),朱元璋杀了胡等人,废除了中书省和宰相制度,将中书省和宰相的权力划分为六部,相对提高了六部的权威和地位,六部大臣直接对皇帝负责。明太祖的记录包含129:

洪武十三年,春正月,胡等官罚我,上谕群臣,说:“我来内廷已有十至三年,拟中任大臣,以达终极之治。所以中书省的设立是基于天下的整体统治,总督府是基于天下的军事政策,御史台是基于朝廷的纪律。你是说奸臣窃国柄,枉法诬告贤,操恶人心,掩奸期,公舌善语,交恶友,害政,为国谋危.....他们都将被上帝毁灭。我想去中书省,升六部,仿六卿之制,使各部门各司其职。洪武十三年九月,朱元璋任命“四辅官”协助赞政,均调至四时。”《同济》载:九月午后,任命四辅官,以王贲、杜佑、贾为春官,杜嘉、赵、吴渊为夏官,秋冬官缺,居大都督之下。为了辅助赞政,都调成四点。月子分30天,大家分。以雨为戒,看是否称职。

洪武十五年(公元1382年),裁撤四品侍郎,在殿亭设阁,以大学士为顾问兼秘书。《赵王朝典》说:

(洪武)十一月十五日下午,先设大学士,以礼部尚书刘忠之为堂大学士,检讨吴伯宗为武英堂大学士,宋讷为阁大学士,吴申为东阁大学士,使其担任顾问。他还在文华堂设大学士,召集鲍逊、尤权、张昌年等儒生辅导太子。

最初,内阁既不是政府官员,也不是官方名称。起初,进入文远馆参与维护的只是一名文职人员。这些人,原本都是官阶较低的官员,没有担任部长职务或官职隶属,不能直接指挥行政,类似于东汉的尚书和唐代的翰林学士的性质。久而久之,这些人逐渐得到提拔,有了正式的办公室。大学士的官阶只有五品,但他们跳槽去的官员往往是大臣、侍郎,或者是给“三公”加了头衔的人。这样,内阁的地位就逐渐提高了。明朝成祖之后,大学生开始参与维修。《林茨典故》说:

永乐初,他命令编辑等官员加入文远馆的维修队,即所谓的内阁,并逐渐上升到大学士的职位。仁宗或嘉实,保基尚书,侍郎,卿,尚学士,学士。此后,它被称为内阁大学。每个大学生加三个师就是一个产品;贾尚书,二品;侍郎,三品;如果你只是一个没有升职的大学生,你还是五年级。

仁宗以后,内阁大臣的权力增加了。世宗嘉靖年间(公元1522-1566年),盖华殿改为中基殿,参神殿为建基殿。大学生人数列在六大臣之上。这个时候的内阁,就类似于唐朝的中书。唐代中书门以下的省级官员互称葛老,明代大学士也称葛老。内阁大学士虽然表面上很受尊重和器重,但很少有独立发挥权力的机会,因为他们内部受制于宦官,外部用人的权力集中在官员和士兵身上。《明史·正史》说:

到了世宗中期,夏衍和严嵩屡用东西,于是成了真正的宰相,镇压了刘清。然而,内阁的拟议投票必须取决于内监的批准和将权力移交给寺庙的人。于是,朝廷的纪律,贤士的进退,就在他们手里颠倒了。由此可见,以明朝内阁大学士为宰相是不合适的。明朝中央六部置于洪武元年,各部有尚书、侍郎、郎中、员外郎、主事等官员,并调至中书省掌管一切国事,职责十分重大。《赵王朝典》说:

洪武元年(公元1368年)八月,丁丑开始设置官、户、礼、兵、刑、工六科,设尚书、侍郎、从业、外大臣、主事,仍划归中书省。皇帝(太祖)召见六部大臣到奉天殿,说:“我立足江左,军务在殷,官制未备。今天,大清分为六个部分。国之事,简而言之,书上之人,六分之人,是最重要的位置。在所有的政务中,你要小心经理,否则你可能会不听话,这将影响整个世界。你不应该粗心大意。

洪武五年(公元1372年),任命六个具体职位,并在年底进行考核,分优劣,以求成功。六官相对稳定,不能轻易调动。有立功表现的人会在这个部门得到提升。自洪武十三年(公元1380年)起,晋升为六品职衔:尚书为二品职衔(曾在文健提为一品职衔,永乐复兴),侍郎为三品职衔,郎中为五品职衔,员外郎为五品职衔,主事为六品职衔。

六部尚书、侍郎都是厅官,直接受皇帝领导,其中吏部尤为重要,因为除了授之外,所有官员都要经过吏部。伊藤是明朝的第一个大臣,范和王鹤分别是左侍郎和右侍郎。洪武六年(公元1373年),吏部下设本部、秀才部、考部三个下属部门。十三年(公元1380年)加封。二十二年(公元1389年)改本部为选部。二十九年(公元1396年)设立选文、验印、征勋、考功四个清官部门。每个部门都有一名医生、一名外交部长和一名校长。

第一任内政部长是杨思怡。刘澄和亓航分别为左侍郎和右侍郎。洪武六年(公元1373年),户有五户,即一户、二户、三户、四户、一般户。每个学科有两个博士和两个外国博士,五个人负责。十三年(公元1380年),分为本部、分部、财务部、仓库部四个下属部门。洪武二十二年(公元1389年),改本部为民政部。次年又分为河南、北平、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、福建四部,各部仍分为民政、教育、财政、仓库四部。二十九年(公元1396年),十二司改为十二官司,各有1个从业者,1个外交大臣,2个主事。永乐元年(公元1403年),北平分区改为北京分区。永乐十八年(公元1420年)。弃京司,设滇、黔、皎三个清官司,宣德十年(公元1435),后弃皎司,定为十三司。房部十三司,自明孝宗弘治年间起,以府为小,只留1从业者办事。外交部长和校长只能在官员授奖当天出席,实际上只是名义上的。一个郎中管不了,只好任命一个基层官员,弊端很多。到万历年间神宗时,王国光被任命为户部尚书,才命令每一个官员都要尽力在户部管理事务,事业才能有所提升。还有其他直属中央的机构,如提钞部、印钞局、广营库、军仓等。

礼部第一任大臣是钱永仁,侍郎是家宝。洪武六年(公元1373年),分为本部、祠堂、餐饮部、主宾部四个下属部门。洪武十三年(公元1380年),各下属部有1人。二十二年(公元1389年)改本部为文书部。二十九年(公元1396年)改为礼制、庙会祭祀、精食、主宾四个官方清理部门。另外隶属铸印局,有1个大使和2个助理。

第一任兵部尚书是陈亮,第二任侍郎是朱桢。洪武六年,分本部、驾部、职部三个下属部门。洪武十三年加司库部,二十二年改本部为司马部。29年改为军选、专业边、车驾、军械库四个师。每个分部有1名工作人员,分别是阆中和员外郎,各有2人负责。此外,它还管辖同一博物馆、海关和其他机构,设有大使和副大使。

首辅为刑部尚书,侍郎为盛、张任。在明太祖登基初期,这种用法过于严格。当周振被任命为历史大臣时,他开始遵守法律,以便官员们能够遵守法律。洪武六年(公元1373年),刑部分为本部、弼部、都督部、司门部四个下属部门。第八年(公元1375年)又增加了四个家族,分属四个部。该部有65,438+0名医生,包括阆中和员外郎。总部和外交部负责人4人,部门负责人2人,部门负责人2人。洪武二十二年(公元1389年),改本部为宪部。二十三年,又分河南、北平、山东、山西、陕西、浙江、江西、湖广、广东、广西、四川、福建四部。二十九年(公元1396年)改为官清十二部,阆中、员外郎1人,两人掌管。永乐十八年(公元1420年),除北平外,又增加了云南、贵州、皎殿三个部。宣德十年(公元1435年),改称十三官司。

第一任工部部长为单安仁,侍郎为张、杨仪。洪武六年,分为四个下属部门,即总部、保安部、水部和三田部。八年加了四科。十三年,以三田部为战车部。二十二年,总部改为营部。二十九年,定为英山、宇恒、都水、屯田四官司。阆中、员外郎、离石共1人,下辖宝源局、琦君局。

永乐十九年(公元1421),明成祖迁都,改南京为都城。除了没有皇帝,南京和北京一样官僚。南京设置的六部,称为“南六部”。虽然都有一套官职,但职权远不如北京的六部。于是南京的官员形成了自己的势力,与北京作战,北京的官员重叠控制朝鲜。这是明朝的一个奇怪现象。

在明朝,大夫、外交大臣、主事等官员都是实职,所以他们相当能上下其手,收受贿赂。

明代六部常不拘,可补其差。于是就出现了道士担任礼臣,工头担任业臣的现象。明朝初年,沿元朝旧制设置御史台,洪武十三年(公元1380年)五月停止。十五年,迁都察院。这个机构创建于明朝,与以前御史台的制度有很大不同。都察院有65,438+065,438+00名监,包括左右都、左右都、浙江、江西、福建、四川、陕西、云南、河南、广西、广东、山西、山东、湖广、贵州十三名监。所有的审查官都是主任,平行于六部,合称为七卿。所有的帝国,据《明史·正史二》记载说:

都御史职院纠百位之师,辨是非曲直,各种方式提督,是皇帝耳目之师。任何一个犯了通奸罪的大臣,一个组成政党的恶棍,一个在付伟制造政治混乱的人,都会被瓦解。凡贪腐贪恶官纪者,必被瓦解。任何学术上不正确的人,写一封信,发表一个声明,就成了宪法,想用,就是非法的。如遇朝觐、考察,以我国官方部门为准。大狱重犯人将在外国法庭,与刑部和大理一起。他们服务大陆,追随其他地方,各做各的。可见明朝御史的力量是很大的。每一个官员的调查都将与官方部门协调,主要监狱将与惩罚部和大理学院协调。其他官署属于十三监督御史。监督审查官的职责远比上一代人重。据《明实录二》记载,在内两城,我刷书,巡京营,督邻村,举行考试和武举,巡光禄,巡仓,巡内仓,巡皇城,巡五城,依次登鼓。外巡(直隶北部两个,直隶南部三个,宣大一个,辽东一个,甘肃一个,十三省各一个),清军和提督学堂(万历末北京一个,南京一个)。巡盐(淮北一处,浙江一处,路畅一处,河东一处),茶马(陕西),巡罐,巡关,运运,马殷,屯田垦荒。教师监督军纪和功绩,各有各的专门监督。另一方面,代皇帝举行巡察,由戎装大臣和郡县官员进行巡察,对大事进行判断,对小事作出决定。一到就要先记录犯人,挂上档案,有什么出入就跟谁争论。

自永乐八年(公元1410年)起,规定御史必须从博学多才的秀才、监察官中选拔。明·姚辉《智冠武》卷三引:

永乐七年(公元1409年),钦差大臣张等二十八人被召来询问出身。他们都是由进士和郭健学生组成的,但洪兵和其他四个是由官员组成的。皇帝说:“用人虽不具体,但御史是朝廷的耳目所送,宜用有知识,懂得治身之人。”必应等。是按顺序的。赵:“从此不重用官员。”明年冬天,我会向吏部申请,写成命令。

审查官的权力很重,但如果事情不对,惩罚也极其严厉。据世法记载,洪武十五年(公元1382年)五月,李雷的谏议误判良民为徒。明太祖知道后说:“朝廷能阻吓顽固的邪恶,法律中也能找到正义。少则偏颇,民无所守。我是建议,执法不公。为什么暴力分明,我却委屈?行为还是可以改正的。如果判了死刑,可以投胎吗?”他还命令法律部门讨论李磊的罪行以示警告。即使是书写错误也被认为是不称职的,并受到处罚。据《梦录》记载,宣德间,钦差大臣谢曜在推荐书上误写了被推荐人的名字,呈于书中后,自己更正。玄宗对吏部说:“古人奏简恭敬谨慎,但石青书在‘马’字上有缺点,怕死。我不知道他姓什么,怎么知道他的才华?你这么莽撞,那叫建议帖?”谢瑶被贬为大满县令。宣德十年(公元1435年),玄宗还专门给都察院发了一封信:“朝廷有风宪,故注重耳目,延济刚任。近年来,得不到足够的人骄横跋扈,是非颠倒,纪律松弛,使得官方部门:今后不准初学者除宪。御史监督有瑕疵的地方,要向朝廷和都察院的官员推荐,转交吏部,审查无误,再予以清除。后来有罪无能,养之者同罪。”可见明代对审查人员的选拔和监督是非常严格的。元代有四派提出了详细的建议,然后设立了总政院,他们的立场是不同的。明洪武三年(公元1370年)三月,设检言司,以、袁为统帅,由四方执纪。洪武十年(公元1377年)七月,设置总政治部,总政治使节1人,均为最高素质。左右郑桐1人,四级;黄游郑桐1人,四品;左右有1人,都是右类。它的官方经验是1人,是七品;总督1人,正八品。《明史·正史二》载:

总政使掌疏,内外章施与驳。凡四方表达自己的感受和建议,投诉不公,或起诉违法的,应在底书上抄下投诉理由,并作出说明。天下各科密封上交,即在公厅打开,写一份,然后听证。即五军、六军、都察院等衙门。,如果有重要机密,公司还是会使用公司的印章。各部门的所有公文都要经过检查核实、编号和注释。公文应当标注“日照记录”,并核对“更正记录”。国外的题书和戏书都是在北京演的,早在王朝时期就接受并融合了。那些要封闭的人会加入进来。下午引用受试者的言行,并不时播放秘笈。如果你违反了错误,你将被邀请。任何文案,按反驳公司正式转让合并,诉讼,挂钩件数,给员工,月底打,年底打。任何关于重大政策、监狱、推特、军事指挥官的讨论都会参加。

洪武十年(公元1377),曾为第一任政治使,为左通政治使。明太祖一上任就说:“政治还是水,我要它有规律,所以我就以‘一般政治’的名义做了官。清审令为百师,成就隐居,通常事务。玩的时候不避,驳的时候不跟,申请的时候不躲,介绍的时候不惹祸。”可以看出,明太祖非常重视这个机构。

总务部始建于明代,职能似乎类似于南北朝的总务部,唐代的总务部,宋代的总务部以及总务部与总务部的合并。从理论上讲,它是君主和他的副官们之间的联络机关,任何官方事件都必须通过他的手来进行,所以他是七品贵族以下的最高等级,有资格参加“廷推”。据《余梦录》记载,总政治部下面有一张红牌,书上写着“戏事”。有了这张卡,你就可以直接去内府了,警卫官也拦不住你,这就为一般的政治使节办事和下一步情况能及时到达提供了方便。总政治部出纳王明被任命为朝廷传声筒,所有印章都是从命令上打开的,所以一出事就暴露了奸臣,无一幸免。天顺后(公元1457-1464),其功能略有削弱,但也有权力汉奸把守。据明代《严嵩传》记载,嘉靖年间,赵文华与严嵩结为父子,严嵩念曰:“我作恶太多,在总政中得私,可以备之。”所以以文华为总政使,到了明朝中后期,总政部实际上被汉奸控制了,了解情况的意义也就没了。到了清朝,君主直接接受皇位,总政使成了闲散的曹,但官阶不变。