深圳楼市调控将出新招,房价变动必须监管,建立价格引导机制。
9月17日,深圳市司法局就《深圳市房地产市场监管办法(修订征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)公开征求意见。
《意见稿》主要内容包括:在二手房交易中,明确完善房地产市场价格监管机制,建立现有商品房价格指导制度;在房屋租赁方面,要求加强出租屋管理,实行实名租赁,建立租赁监管制度。
随着深圳房地产市场的快速发展,以前的相关措施已经不能很好地满足市场监管的需要。而且在坚持“房住不炒”的大背景下,深圳除了运用供给侧和需求侧调控等手段,还需要在市场监测、价格监管引导、市场信息公开等方面探索出一套行之有效的措施。
深圳市司法局在意见稿起草说明中提到,此次修改将填补房地产市场监管空白,完善房地产市场监管体系,不断提高深圳房地产市场监管法治化水平。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,《意见稿》对土地交易、房屋交易、价格管控、租赁市场都做了相关规定,尤其是价格监管内容更加细化,这是后续市场参与者的需要。要注意的地方。
房价“变”必须监管。
从去年到今年,深圳的房地产市场,不止一次地出现了诸如抱团炒作房价的行为。
2019 12,深圳市住建局发布通知称,暂停部分恶意炒作房价的小区二手房网签手续,不仅因为其涨幅明显超过近期市场成交价,还因为部分业主恶意串通集体抬高挂牌价,严重损害了购房者利益。
今年5月,有媒体报道宝安区塔塔公寓、龙华区鸿荣园方毅中心、金恒利资本以及星河丹堤部分二手房挂牌价虚增。5月22日,深圳市住房和城乡建设局、宝安区住房和城乡建设局对塔塔公寓、鸿荣园方毅中心周边房地产中介机构进行了现场检查,部分挂牌价明显高于近期真实成交价的房源全部下架。
除了想通过卖来盈利,挂高价的逻辑是什么?记者今年4月从深圳市房地产中介协会获得的一份内部资料显示,根据行业龙头企业的反馈,全市确实有部分业主(甚至联名业主)大幅提高了自己房屋的报价,以期通过经营性按揭贷款(经营性贷款利率低于按揭贷款利率)或转让按揭的方式,在高位套现。
今年年初,深圳市房地产研究中心主任汪峰指出,在稳定房价方面,对于深圳二手房,要探索建立房地产指导价格机制。
这份《意见稿》提出,市主管部门和市场监管部门应当建立房地产交易价格监测制度,根据房地产交易价格异常波动情况,及时采取必要措施稳定房地产交易价格水平。
对部分地区和项目商品房交易价格异常的,深圳市主管部门可会同市场监管等相关部门,对相关房地产企业、经纪及估价机构、住房租赁企业采取约谈、书面报告、风险提示、暂停业务开发等措施。
对于二手房交易,《意见稿》指出,市主管部门建立合理价格引导机制,定期发布全市商品房项目合理交易价格。对社会关注度高、价格波动大的存量商品住房项目,市主管部门应及时发布合理交易价格,引导市场理性交易。
房屋租赁的租金也被纳入指导范围。《意见稿》提出,市主管部门应当建立住房租赁参考价格发布制度,定期公布不同区域、不同类型房屋的租赁参考价格。
易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,意见稿的核心是价格政策,尤其是房价的“变化”、二手房价格的指导、租金参考价格的公布等。,并明确了监管对象和处理方式,可见后续监管会更加全面。
多管齐下,二手房降温
今年以来,深圳二手房市场又出现了一轮火爆行情。国家统计局《70个大中城市二手房销售价格指数》显示,深圳二手房价格同比上涨14.3%,远高于北上广同期涨幅。
成交量也处于高位。深圳房地产信息网数据显示,尽管有疫情,上半年深圳二手房成交4.4万套,同比上涨41.20%。
有深圳房地产业内人士表示,这轮火爆行情出乎意料,这也是政府在7月15出手调控的原因。
被称为“新深八条”的调控措施涉及提高购房门槛、调整豪宅税、打击假离婚购房等。其中最“苛刻”的一条规定是,深户和成年单身(含离异)家庭必须在本市落户满3年,并能提供购房之日前在本市连续缴纳个人所得税或社会保险36个月及以上的证明。
8月底,在深圳本地国企深业集团上市平台深圳控股中期业绩发布会上,深圳控股董事局主席鲁花表示,据公司观察,约有20%至30%的潜在业主失去了购房资格。
深圳二手房交易迅速降温。美联物业全国研究中心总监何倩茹表示,以7月15为分界线,下半月实际成交较上半月下跌超过50%。
深圳中原地产研究中心数据显示,从转让情况来看,8月深圳二手住宅成交套数为11322套,环比下跌15.6%;成交面积97.5万平方米,环比下降15.0%。由于转让成交与实时成交存在时间差,8月份的房屋转让主要来自于前两个月的成交,因此虽然转让套数有所下降,但仍然较高。
Q王芳数据显示,截至9月6日,深市二手房成交量连续三周下跌,9月6日当周日均较高峰下跌40%。
“新深八条”主要针对需求端调控,但实际上,在实施细则中,深圳住建局对二手房价格监管提出了三项措施:定期发布热点、热点楼盘二手房合理成交价格;中介机构不得接受和发布挂牌价明显高于房地产合理交易价格的信息;市内中介机构每月向市住建局报送二手商品住房交易价格等相关信息。
严跃进表示,价格的规范管理对二手房市场的稳定有积极作用。后续全国其他城市也要借鉴深圳模式,引导二手房价格,规范市场交易和定价。