土地问责制的问责性

为严格土地管理,确保规范节约用地政策措施的落实,切实维护国家法律法规的权威性和严肃性,确保政令畅通,监察部、国土资源部结合2009年度土地监督检查,依据《违反土地管理法规行为处罚办法》的有关规定,本着实事求是的原则,追究了有关地方政府及其国土资源管理部门负责人的责任。

对2个设区市、29个县(市、区)的44名政府主要负责人或责任人给予党纪政纪处分。这些地方一般项目违法占用耕地案件数量多,土地管理秩序混乱,一些地方问题相当严重。给予山西省大同市副市长郝行政记过处分;给予时任大同县县长孙永胜(现和顺县县委书记)党内警告处分,给予大同县副县长袁雨政记过处分;给予山阴县副县长段国强行政警告处分;给予垣曲县副县长刘社元行政警告处分;

给予时任辽宁省庄河市副市长赵(现庄河市CPPCC主席)党内警告处分;给予丹东市振安区区长余春明行政记过处分,给予时任丹东市振安区副区长张廉行政记过处分;给予阜新市太平区区长赖化平行政记过处分,给予时任阜新市太平区副区长李秀林较大行政记过处分;时任北票市市长肖森(现建平县委书记)受到党内警告处分,北票市副市长纪景存受到行政记过处分;

给予吉林省桦甸市副市长李行政警告处分;

给予黑龙江省佳木斯市郊区区长邱世林行政警告处分;

给予浙江省上虞市市长丁如兴行政警告处分,上虞市副市长赵如郎行政记过处分;给予时任临海市市长李志坚(现天台县委书记)党内警告处分,给予时任临海市副市长陈行政记大过处分;给予三门县副县长陈行政警告处分;

给予时任安徽省巢湖市市长宋行政警告处分,给予时任巢湖市副市长洪行政记过处分;给予时任庐江县副县长纪传顺行政记大过处分;给予含山县副县长窦年华行政记过处分;给予时任无为县副县长方永东行政记过处分;给予五河县县长周雪宝行政记过处分,给予时任五河县副县长王家渠较大行政记过处分;

给予江西省九江市庐山区区长钟行政警告处分,给予九江市庐山区副区长行政记过处分;修水县时任分管国土资源管理部门的县委常委、农工部长、县政府党组成员钟受到党内警告处分;给予时任鄱阳县县长邵晓婷行政记过处分,给予时任县委常委、副县长徐志勇党内警告处分;

给予河南平顶山市新华区副区长李行政记过处分;

给予时任湖北省襄阳市樊城区区长的向晓峰(现四川省委统战部副部长)党内警告处分,给予襄阳市樊城区副区长周记大过处分;

给予时任湖南泸西县副县长的友(现泸西县人大常委会副主任)党内警告处分;

给予广东杨春市长林志进行政记过处分,给予时任杨春市副市长陈雄树(现任阳春CPPCC董事长、党委书记)党内警告处分;

给予广西壮族自治区苍梧县副县长秦如生行政警告处分;给予防城港港区区长梁宗勇行政记过处分,防城港港区副区长黄建国行政记过处分;给予都安县副县长罗盛华行政警告处分;

给予时任云南师宗县副县长海(现师宗县县委常委、政法委书记)党内警告处分;给予时任镇康县县委常委、常务副县长宋行政警告处分;

给予陕西省府谷县副县长吴占林行政记过处分。

对2个设区市、26个县(市、区)的29名国土资源管理部门负责人给予相应的党纪政纪处分。作为专门从事土地监管的主管部门,对违法用地监管不力负有直接责任。给予山西省大同市国土资源局局长潘志忠行政记大过处分;给予大通县国土资源局局长牛文生行政记大过处分;给予山阴县国土局局长赵学冲行政记过处分;给予垣曲县国土局局长赵庆彬行政警告处分;

给予时任辽宁省庄河市国土资源局局长刘行政记大过处分;时任阜新市太平区国土资源分局局长的巴龙,给予行政记大过处分;北票市时任国土局局长李景路,行政记大过处分;

吉林省桦甸市市国土资源局局长姜宏波行政记过处分;

黑龙江省佳木斯市,时任国土资源局直属分局局长刘晓东被行政记过处分;

给予时任浙江省上虞市国土资源局局长王立新行政记过处分;时任临海市国土资源局局长刘健受到行政记过处分;三门县国土局局长林海华行政记过处分;

安徽省巢湖市国土资源局局长郭世伟被行政降级;给予时任庐江县国土资源局局长朱行政记大过处分;含山县市国土资源局局长潘行政记大过;给予时任五河县国土资源局局长彭占先行政记大过处分;

给予江西省九江市庐山区国土资源分局局长陶行政记过处分;修水县时任国土资源局副局长郑卫东(现任修水县矿产资源管理局党组书记),给予党内警告处分;给予鄱阳县国土资源局局长曾庆明行政记大过处分;

给予河南平顶山市新华区国土资源分局局长陈青云行政记过处分;

给予湖北省襄阳市樊城区国土资源分局局长路军行政记大过处分,给予襄阳市樊城区城市管理局副局长郭跃行政记大过处分;

给予湖南省泸西县国土资源局局长杨良培行政警告处分;

给予时任广东杨春市国土资源局局长姚兴新行政记大过处分;

给予广西壮族自治区苍梧县国土资源局局长郑汉龙行政记过处分;给予防城港港区国土资源分局局长彭俊华行政记过处分;给予时任都安县国土资源局局长黄若涵行政记过处分;

给予云南镇康县国土资源局局长李建勇行政警告处分;

给予时任陕西省府谷县国土资源局局长张文标行政记大过处分。

监察部、国土资源部要求各地区各有关部门特别是被问责地区引以为戒,引以为鉴,加强监管,切实履行职责,制定有针对性的改进措施,严格执行国家土地管理法律法规和政策措施,切实提高依法管理和节约使用土地的水平。