第三次改革旗帜口号的口号和方案
第一_四化三化口号1。实施“四化”行动，全面改善生态环境。
2.以“四边三化”为重点，全面开展环境整治
3.全民参与“四边三化”整治“脏乱差环境”
4.全民参与“四边三化”，建设整洁优美的城乡环境。
5.推进“四个面向”，建设“美丽湖州”
6.推进“四边三化”，建设现代化生态滨湖城市。
7.参与“四化”行动，让身边的风景更美。
8.“四方三化”:道路、铁路、河流、山川的清洁、绿化、美化行动。
第二部分_三变方案根据中共六盘水市委、六盘水市人民政府关于引导资源变股权、资金入股、农民变股东的指导意见及相关文件精神，为深化农村改革，促进现代农业发展，加快农民脱贫步伐，进一步推进资源变股权， 资金入股和农民入股(以下简称“三改”)，结合我县实际情况，提出以下方案。
一、总体要求和主要目标
(1)一般要求
认真贯彻中央、省市关于深化改革、推进扶贫开发的重要精神，坚持“守底线、闯新路、奔小康”和“决战三年、脱贫攻坚”的总要求，坚持政府引导、市场运作、适度规模、平等自愿的原则，以农村基本经营制度为基础， 以全面深化改革为动力，以繁荣农村经济、实现同步小康为目标，以工业园区为目标。 以山地特色、产业生态之路、现代农业之路、健康旅游之路、城乡一体化之路四条新路为抓手，以规模化、组织化、市场化为导向，引导村(居)资源变股权、资本入股、农民入股，推进新区建设发展，实现产业更优化、环境更优美、群众更富裕、社会更和谐。
㈡主要目标
通过“三变”改革创新，充分发挥土地资源、地上生物资源和政府公共资源优势，加快我县产业结构调整，激活农村经济活力，形成现代山地高效特色产业，实现产业生态化、生态产业化；促进人民群众增收致富，到2020年。
贫困村(居民)年可支配收入1万元以上，贫困人口全面脱贫，实现小康；全面推进农村经济体制改革，基本形成完整、高效、安全、充满活力的“三农”工作体系；积极构建村(居)治新体制，实现村(居)治现代化，不断巩固党的执政基础。
二、组织保证
成立道真县推进“三改”改革领导小组:组长:刘东明县委书记。
副组长:
成员:财政局、农牧局、扶贫办、公安局、住建局、国土局、改革办、环保局、工商局、国税局、职业学校、乡镇人民政府。
领导小组下设中山经济开发区“三改”改革办公室，郭振东同志任办公室主任，党政办、组织人事处、改革办、社会局主要负责人为副主任。各成员单位的主要职责是:党政办:负责组织协调“三改”办的服务工作；为领导小组的决策提供依据；负责按相关要求督促推进“三改”改革过程中各责任主体。
组织人事处:负责牵头组织“三改”改革专题培训；以党建为抓手，夯实基层基础，引导基层党支部在“三改”改革中充分发挥战斗堡垒作用，做到引路人、帮扶人。
村(居)委会明确发展思路，规范合理发展；引导基层党员和致富带头人发挥示范带头作用，积极参与“三改”改革；指导完成村级“三资”清理管理，为村级集体经济的发展壮大打下坚实基础，总结、提炼、推广“三改”改革的工作成果和经验。
财政局:负责指导基金入股相关工作；发挥财政资金的杠杆作用，吸引社会资金和财政资金参与“三改”改革，扩大资金规模；加大投入，安排“三改”改革专项资金支持“三改”改革，对每个申报项目安排定向支持资金；按照财政资金的来源、类别、数额、用途和支持对象，将各级政府投入的项目资金分类整合为可变资金，建立财政可变资金明细账户，加强资金监管，确保资金能够用于支持“三改”发展。
社会事务局:负责指导资源变股份、农民变股东的相关工作，完成“三变”实施的业务指导和培训，及时传达和组织学习上级有关精神；负责辖区内的林权登记发证工作；指导实施扶贫、林业、农村安全饮水等项目，审核备案涉及“三改”改革的项目。
公安局:负责严厉打击“三改”改革过程中违法主体、隐匿和恶意拖欠农民工工资行为，为强力推进“三改”改革提供秩序保障。
经发局:负责指导和审核“三改”改革中的相关协议，
合同的建立和完善；结合实际，引进一批电子商务、物流、农业生态开发、旅游、文化产业等龙头经营主体，建立经营主体账户管理，组织相关洽谈活动，搭建合作平台。
住建局:负责辖区房屋产权登记发证；负责指导本辖区物业管理主体开展相关工作；负责指导房屋产权交易的相关工作。
国土局:负责辖区内土地承包经营权和集体建设用地(含宅基地)的登记发证；负责指导土地承包经营权、集体建设用地(含宅基地)等农村产权交易相关工作。改革办:牵头建立开发区“三改”改革信息平台，负责“三改”改革推进过程中的信息收集、宣传和上报工作。环保局:负责“三改”改造项目申报过程中的相关审核和审批；负责指导环保项目“三改”改革的实施及其他相关工作。
工商分局:负责进一步放宽村集体注册公司或合作社条件，鼓励其按相关政策盘活农村“三资”；负责主营业务基地建设的“三改”改革。
税务部门:负责按相关政策对参与“三改”改革的经营主体、村集体注册公司或合作社提供相关支持。职业学校:根据“三改”办公室的要求，负责完成与“三改”改革相关的培训；承担辖区群众就业创业培训。
社区服务中心:负责完成确权基础调查；组
组织所辖各村(居)“三改”改革的具体工作，按照“三改”改革步骤推进各项工作。
三、工作内容
(1)将资源转化为股权。是指村(居)集体对集体耕地、林地、草地、荒地、荒沟、荒山、荒滩、水域等自然资源的使用权，以及房屋、建设用地(料)、基础设施等经营性资产的使用权，通过协商评估折价，通过合同或协议投资兴办企业、合作社等经济实体(以下简称“经营实体”)后，村(居)集体取得的股份权利。
(2)将资金转换为股份。指各级政府投入的发展扶持资金(补贴、救济和应急资金除外)。在不改变资金性质和用途的前提下，原则上可量化折合成村集体或农户持有的资金，或村集体自有资金。通过合同或协议投资经营实体后，可享有股权。
(3)农民成为股东。是指农民自愿对自己的耕地、林地承包经营权、宅基地使用权以及自己的资金(物资)、技术、劳务等进行折价协商评估。，然后通过合同或协议成为股权投资人。
四、工作措施
(1)深化教育培训
根据“三变”改革的实施情况，在宣传、组织、实施过程中，分阶段开展“三变”专题教育和异地观摩学习。