2023年延迟退休时间表

各省(自治区、直辖市)自然资源和林草主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局、林草局:

根据《深化党和国家机构改革方案》和自然资源部、国家林业和草原管理局“三定”,森林、草原、湿地等自然资源调查职责整合到自然资源部,国家林业和草原管理局负责森林、草原、湿地动态监测。为协调森林、草原、湿地等自然资源调查监测工作,减少重复工作,充分发挥现有机构的调查监测能力,现提出以下意见:

统一的森林、草原和湿地调查和监测系统。

森林、草原、湿地调查监测每年进行一次,工作范围以第三次全国土地调查(以下简称“三次调查”)和上一年度土地变更调查形成的林地、草原、湿地图斑为基础。

(1)统一工作部署

自然资源部、国家林业和草原管理局联合发文,根据管理需要,部署每年3月份的森林、草原和湿地调查监测工作,明确调查监测任务和工作要求。省级自然资源部门和林草部门联合下发或转发文件,共同推进本行政区域森林、草原、湿地调查监测工作。市、县级自然资源主管部门应与林草主管部门密切配合,做好本行政区域内森林、草原、湿地的调查和监测工作。

(2)统一的分类标准

林地、草地和湿地指标可在林地、草地和湿地二级土地类型的基础上,按照《土地利用分类指南》进行细化,用于土地空间调查、监测、规划和用途管制。森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量指标在“三调”及其土地变更调查中应覆盖并限于林地全范围,草地面积、草地综合植被覆盖率在“三调”及其土地变更调查中应覆盖并限于草地全范围。需要调整分类指标的,自然资源部会同国家林业和草原管理局修订分类标准。林草经营管理所需的其他专项监测指标由国家林业和草原管理局确定。

(3)统一调查底图

森林、草原、湿地调查监测以上一年度土地变更调查成果为底图,保持相关数据库的一致性。自然资源部向国家林业和草原管理局提供年度土地变更调查的结果,国家林业和草原管理局制作调查图,并将其发送给地方林业和草原主管部门使用。各级自然资源部门和林草部门共享卫星遥感影像数据(包括原始数据和正射影像图)及相关基础地理信息数据。

(4)统一结果的发布

森林、草原、湿地的调查和监测结果,应当经自然资源和林草主管部门共同审核。森林覆盖率、森林蓄积量、草原综合植被覆盖率等成果由林草主管部门发布。

第二,明确任务和分工

自然资源部、国家林业和草原管理局联合成立工作专班,负责起草工作部署文件,审核调查监测工作方案,协调基础图件,解决调查监测中的重大问题,审核调查监测结果。专项工作班领导小组由自然资源部分管副局长任组长,国家林业和草原管理局分管副局长和自然资源部一名总工程师任副组长。国家林业和草原管理局负责组织森林、草原和湿地的调查和监测,中国地质调查局自然资源综合调查指挥中心参加。