中国联通为什么要把CDMA业务卖给中国电信?

"王晓初建议卖掉G网,但联通不给面子."两网运营商真的要退出历史吗?中国联通一直梦想着抢占别人的地盘。现在,是什么导致它落到这种田地?

近日,一向低调的王晓初在换上中国电信董事长的“帽子”后,一改常态,主动向媒体披露了自己的“完美提案”:中国电信和网通收购联通GSM网络。联通表示,王晓初的建议“只是一厢情愿”,没有给“前老板”面子。

事实上,许多联通内部人士对王晓初的“建议”并不感到意外。早在中国联通推出双网共建计划时,就有人对其不断变化的策略表示怀疑,并透露该公司确实有出售GSM网络的计划,目前正在将部分高价值用户迁移到CDMA网络。

诺盛咨询电信分析师杨璐认为,基于未来3G牌照的考虑,联通不可能拿到两张3G牌照,只能一方面壮大自己,因此联通最有可能出售G网。

然而,中国联通真的会交出苦心经营多年的G网吗?

双网战略:内外夹击GSM网络

对于联通来说,8500万的庞大GSM用户群是联通集团稳定的收入来源。g网不仅分担了发展C网时的风险,也为C网的发展提供了资金支持。中国联通用“生命工程”和“支柱业务”来形容C网和G网,所以中国联通肯定不会轻易放弃“支柱业务”。

然而,中国联通的双网战略确实面临尴尬。

中国联通内部人士表示,中国联通的双网战略是“向C网倾斜,同时兼顾G网的发展”。

“这种策略的风险在于,在资源向劣网倾斜的过程中,原优网发展缓慢也会降低其向劣网输送资源的能力,容易导致劣网发展速度低于预期。”国际投行贝尔斯登分析。“一旦劣势网络发展到一定规模但自主发展能力依然脆弱,优势网络竞争力持续下降到一定程度且不足以推动劣势网络进一步发展,两个网络都可能难以实现可持续发展。”

这不仅仅是理论上的推断。

中国联通目前无暇顾及GSM的升级,也无意发展GPRS,因为将把主要资金用于发展CDMA。因此,中国联通和中国移动GSM网络的差距越来越大。中国联通前副总裁余晓芒曾说,“前面有中国移动,联通的GSM网络这辈子都追不上了。”

由于没有大规模投资升级网络,中国联通G网吸引的用户越来越集中在对服务内容要求不高的低端领域。但是这个领域的用户不仅上端被中国移动吸引,下端也被小灵通吸引。他们是否能保住它值得怀疑。

高端战略:一失足成千古恨

除了外部压力,中国联通一直寄希望于的CDMA也在给GSM制造麻烦。

联通CDMA的高端战略并不成功。它没有在麦肯锡规划的“神坛”上站稳脚跟,只好放下“高端”架子,重新调整市场定位和策略,推出“预存话费、租用手机”业务,用大量补贴吸引用户,走低端路线。

根据中国联通提供的数字,C网10%的用户来自中国联通自己的G网,从而形成了中国联通C网争夺自己G网用户的尴尬局面。

除了用户资源,终端资源也开始向CDMA低端倾斜。今年年初,中国联通开始大规模集采面向CDMA的“超低端”手机。本次招标有300多万部手机,均价在1000人民币以内。

也就是说,对于联通的GSM来说,面临着中国移动、小灵通、CDMA的三重夹击,处境十分艰难。

某投资咨询公司指出,如果中国联通仍然坚持双网同步发展的道路,即使按照最乐观的估计,到2010年,中国联通的现金流净现值将为负,资金缺口高达1048亿元。如果联通短期内仍不能在双网协同发展上取得有效突破,联通的发展前景十分堪忧。

银河证券研究员王国平在接受《IT时代周报》采访时表示,中国联通这两年的发展已经证明,它是承受不起两个网络(CDMA和GSM)的。既然难度很大,从保值增值的角度来看,拆分国有资产对SASAC来说未必是坏事。

双模战略:“世界风”能吹多远?

在双网融合的道路越走越窄的时候,中国联通想到了双网融合的方式,也就是被称为“世界风”的双模策略。

在联通的双模战略中,双模手机和双模手机卡是两个不同的战线。诺盛咨询电信分析师杨璐为本报记者分析:“双模手机旨在兼容移动GSM用户,抢占对手高端用户,发展自己的C网高端用户;双模手机卡意在坚持联通内部双网用户,逐步实现G网用户向C网转移,为未来C网统一发展基于CDMA2000标准的3G业务做准备。”

这是一个非常有创意的概念。从理论上讲,双模策略是在稳定用户基础的前提下,实现自然过渡,解决困扰中国联通多年的双网共存和左右逢源问题的好办法。

不过,联通集团高层表示,目前看来,联通的双模手机业务并不顺利,呼声很高而回应者很少,已经陷入了“高不成低不就”的局面。

双模手机意在争夺高端用户,吸引GSM用户使用CDMA 1X数据业务。但国内移动通信市场的一个特点是,大部分高端用户以语音业务为主,对数据业务兴趣不大;数据业务的粉丝多是收入不高的年轻人,对价格非常敏感。所以数据业务的需求者和高端定位不匹配,以数据业务为卖点的双模手机不容易吸引到中国移动的高端客户。

高端不行,低端同样难。

双模手机虽然可以在两张手机卡之间自由切换,但是不能同时袖手旁观。用户只能通过呼叫转移来避免漏接电话,呼叫转移需要支付0.20元/分钟,增加了用户的电话通话成本。双模手机有两张卡,必然涉及双月租的问题,成本又涨了;就终端成本而言,双模手机比现有CDMA手机高出15% ~ 20%。

双模手机开局不利,承载联通诸多期望的双模卡也面临诸多问题,如终端产品价格、是否只能收取单网费等。,而且前景并不明朗。

GSM网络是去是留?

几个策略似乎都失败了。联通夺取别人胜利的初衷还没实现,别人已经在偷窥自己家的东西了。

65438+10月28日,SASAC召开新闻发布会,承认中央电信企业改革重组已在方案阶段。2月3日,中国电信总经理王晓初提出了一份“完美方案”,寻求监管部门对这笔交易的批准。

这一提议似乎得到了许多支持和赞同。

3月22日,国际投行贝尔斯登(Bear Stearns)在一份研究报告中宣布,中国联通的GSM服务很可能在未来9个月内被固定电话运营商收购。报道称,如果出现这种情况,将极大地改变中国联通其余业务的前景,尤其是CDMA业务,该券商认为这种产业重组的可能性高达75%。

BDA中国分析师刘斌也认为,中国联通向中国电信出售G-net可以获得一些利润,这对上市公司有利。另一方面,联通集中CDMA网络,也可以把C网做大。

中国联通高层咨询了SASAC的相关领导,SASAC的精神是,中国联通作为中国电信业改革的产物和电信竞争的标杆,其成立和发展意义重大。但与此同时,SASAC有关领导也阐述了对电信业重组的意见,称各公司的发展业绩仍是重要考虑因素,各运营商应首先专注于加强自身业务。

回想一个月前,国资委(SASAC)专门走上前台,召开新闻发布会否认联通分拆传闻,但随后关于联通分拆的猜测愈演愈烈,但有关方面并未做出任何表态。

有消息称,中国联通的命运将是SASAC和NDRC之间博弈的结果。不过,国家发改委新闻办相关人员在回复《IT时代周报》时表示,对联通分拆并不知情,并强调“大型国企的事情还是应该由SASAC来管理。”

几件事情串联起来似乎表明,局势的演变很可能会遵循王晓初的愿望。

一位分析人士认为,随着3G进程的加快,拥有C网和G网的中国联通将是电信业重组不可绕过的一道坎,而拥有两张网的中国联通很可能是此次电信重组的突破点。从这个角度来看,在电信业第二轮重组中,将联通列为重要重组对象不无道理。如果政府要限制牌照数量,那么联通无疑是最容易被拆分的对象。