证券登记制度改革的主要内容是什么？
证监会主席肖钢认为，审核制度的行政干预过多且带有主观性，市场参与者难以做出稳定明确的预期，造成了市场参与者与监管机构之间的博弈取代了市场参与者之间的博弈，不利于规范市场参与者的行为和市场的稳定运行。要解决这些问题，必须推进股票发行注册制改革。
通过发行股票筹集资金是企业的自然权利。
从一些国家和地区实行注册制的实践来看，注册制的一大特点是企业拥有发行股票筹集资本的天然权利。只要不违背国家利益和公共利益，企业是否、何时、以什么价格发行股票，都应该由企业和市场来决定。
肖钢认为，信息披露是注册制的监管理念，要求企业向投资者披露充分、必要的投资决策信息。政府不对企业的资产质量和投资价值进行评判和“背书”。监管机构不对信息披露的真实性负责，但对招股说明书的完整性、一致性和可理解性负责。投资者基于公开披露的信息做出自己的投资决策，承担自己的投资风险。
注册制的巧妙之处在于，既能解决发行人与投资者信息不对称带来的问题，又能规范监管部门的责任边界，避免监管部门过度干预，不再为发行人'背书'，也不会过分关注企业过去的业绩和未来的发展前景。这些都是留给投资者去判断和选择的。股票发行的数量和价格由市场各方博弈，让市场在配置资源中起决定性作用。
建立市场化的新股发行制度。
据肖钢介绍，在目前拟定的初步方案中，股票发行注册制改革的总体目标是建立市场主导、责任导向、披露导向、可预期、有力的监管体系。尊重市场规律，最大限度减少和简化行政审批，明确和稳定市场预期，强化市场内在约束，建立市场化的新股发行制度。
同时，加快监管转型，加强事中事后监管。必须坚持依法治市，依法治市。完善资本市场法律制度，健全股票发行上市监管制度和投资者保护制度。推进注册制改革可能会面临一些风险和问题，例如，可能会影响投资者对股市扩容的心理预期，一些企业可能会高价发行，一些公司可能会质量低下，欺诈发行的风险增加。
要坚持循序渐进、稳步实施的原则，立足国情，以现实问题为导向，坚持统筹协调，加强市场顶层设计，形成促进市场平稳健康发展的改革合力。