为什么天津是第二个唐山?
七个新城市。天津住房建设规划(2011-2015)中的一个数字,一下子把天津推到了聚光灯下。
根据5438+10月中旬发布的天津市住房建设“十二五”规划,预计五年规划期天津市住房建设总量约为9500万~ 120万平方米,其中新建保障性住房4875万平方米,新建商品住房4625万~7125万平方米。该计划按地区详细阐述。相比滨海新区、中心城和环城四区,规划说重点建设的7个新城更为集中。
然而,在很多业内人士看来,多个新城市不约而同地推出,对于商品房库存高企的天津来说,实在令人担心“消化不良”。
“天津正在准备土地营销,本质是换一种方式卖地。”克而瑞信息集团研究中心天津区总经理沈文在接受《中国房地产报》采访时指出。
规划多年的新市镇,大部分还是荒地。
事实上,天津的几个新城的建设规划由来已久,初始的新城数量更多。
2006年7月,国务院批准了天津城市总体规划(2005-2020年)。11已规划新城,分别为蓟县、宝坻、武清、宁河、汉沽、西青、津南、静海、大港、京津、团泊新城。
在2009年公布的《天津市空间发展战略规划》草案中,天津调整新城建设,指出“按照中等城市标准建设蓟县、宝坻、武清、宁河、静海、京津、团泊7个新城”。
《天津市住宅建设“十二五”规划》中的新城建设目标,基本就是基于上述空间发展战略。在这一思路中,几个新城各具特色,各司其职:武清新城要发展成为京滨综合发展轴上的重要新城、高新技术产业基地、现代物流基地、生态宜居城市;宝坻新城已发展成为京津唐重要的商贸物流基地、加工制造基地和生态宜居城市。静海新城已发展成为现代制造业基地、区域性物流中心和生态宜居城市。宁河新城已发展成为中国东北的门户,京津唐的加工制造基地、商贸物流基地和生态宜居城市。蓟县新城已发展成为天津历史文化名城,京津冀北部特色鲜明的文化、旅游、生态城市。京津新城已发展成为京津唐地区以休闲旅游、会议会展、文化教育为特色的现代服务业基地,彰显北方水城特色的生态宜居城市;团泊新城已发展成为科技研发、教育体育、创意产业、旅游度假的生态宜居城市。
天津房地产业内人士告诉记者,这些新城虽然规划了很多年,但大多是土地规划。除武清、宁河少数新城外,大部分仍处于荒地状态,项目建设尚未启动。
在市场的高库存下,新城的前景并不明朗
虽然新城建设即将进行实质性操作,但天津的房地产市场却早早进入了“消化不良”阶段。
2011至2012年6月,天津市房屋销售与供应之比连续15个月小于1,市场供大于求的情况突出。在此背景下,天津住宅库存创历史新高,出清周期达到创纪录的29个月(出清周期=目前可售套数/6个月平均远期售出套数),比往年19个月的相对低位高出19个月。截止2012年6月底,天津住房市场可售量近14万套,库存压力巨大。
而且这种高库存的情况一直维持到今年。截至8月31,2065438,天津住宅市场可售面积2040.83万平方米,环比增加58万平方米。清算周期虽略有下降,但仍处于20个月的高位。各区对可售面积的消化程度也有所不同:以8月为例,天津市六区和环城四区可售面积分别环比下降2.95万平方米和9.46万平方米,而远郊区县可售面积增长明显,接近600万平方米,增量为20.49万平方米。而郊县恰恰是天津打算建设很多新城的区域。
因此,很多业内人士并不看好新城的发展前景。“天津在一个房地产人眼里是三线城市。天津对周边人口吸引力不大,但开发量很大。”房地产服务机构董事长陶曾直言不讳地说。
“这个包括建设几个新城市的计划,更多的是一个城市发展概念。除了像武清这样人口密集的地方,其他新城如宝坻、蓟县等,本地人口的房子数量都很高,市场基本饱和。”沈文明确表示,不承认这种在城市摊大饼,然后打造卫星城的模式。
新城规划只是一场土地营销?
柯睿研究中心数据显示,2011至2013年9月,天津市商品房总供应面积为3334.8万平方米,但成交面积仅为2616.4万平方米。在这种背景下,新城规划自然受到质疑。
在沈文看来,天津这个新城规划的实质无非是“土地营销”。“新城规划之后,规划用地的价格会上涨。而且天津市政府还可以通过规划新城获得更多的征地指标。”
对于天津市政府来说,似乎土地市场真的需要一个助推器。2013上半年,天津土地市场供应381宗,同比大幅下降30%。但值得注意的是,以武清区为代表的郊县成为卖地大户,供地数量占全市近六成,其中宝坻区占比15.46%,武清区占比最高,达到21.95%。
但与宝坻不同,武清更受业界青睐。在规划的7个新城中,虽然业内人士普遍怀疑新城未来是否有足够的市场需求,但对武清新城的前景却乐观得多。
首家在天津开发多个项目的房地产公司京津同城(天津)投资有限公司总经理杨邦军在接受本报记者采访时表示,武清的京津交通枢纽区位优势明显,整体规划良好,未来发展机会最多。“相比较而言,蓟县的发展要差很多,发展缓慢,没有新的市容市貌;由于缺乏产业支撑,宝坻新城的活跃度和城市氛围都不是很好。宁河新城最落后,离天津市中心太远了。”
即使我们看好武清新城,这并不能减少沈文对天津几个新城建设的担忧。“这些新城镇都是供应过剩的地区。以天津现有的城市财政能力、城市人口的支付能力和市场需求,不可能一下子消化这么多新城。如果这样建,天津很可能成为第二个唐山。”沈文说。