重庆所有的县都是正厅级吗?

与北京、上海、天津的县委书记不分青红皂白配置,海南省的县委书记统一公示不同,重庆的县委书记职位交错,职级交织,给副省、地、市领导班子数据库的检索分析带来很大的分析障碍。本文试对重庆市各县进行梳理和分析,避免对县的一些误解,为正确理解县委书记的升迁路线提供参考。

目前有两种言论比较符合逻辑和合理,特别是对于重庆层面。一个是区县委书记后面的括号一般代表特殊情况,特别说明如果岗位后面的括号是正厅级,很可能是副厅,通过高层匹配可以实现高效的县域治理。比如新疆维吾尔自治区,是一个副部级的多党派书记。第二,重庆下辖的区委书记都是正厅,县委书记都是副厅。

重庆,简称巴、渝,是中国直辖市,中国第三个副省级新区两江新区所在地。1997年3月,审议通过设立重庆直辖市的议案,市政府机构于18年6月正式挂牌。中共中央政治局委员,自2007年起担任重庆市委书记。孙,现任重庆市委书记(受现任政治局委员关键词政策影响,此处省略),出生于1963年9月。他今年52岁,副国级。因为年龄、政绩等资本优势,他与胡被称为未来双子星。重庆的政治地位可见一斑。当然,转型指日可待,也不像浙江那么容易。

重庆下辖23个区,11个县,4个自治县。车牌在重庆分为A、B、C、D、F、G、H七个部分,对应七个区。人民网副省级、地级数据库共有39个区县(含两江新区),按字母顺序排列为巴南区、北碚区、璧山区、城口县、大渡口区、大足区、垫江县、丰都县、奉节县、涪陵区、合川区、江北区、江津区、九龙坡区、开县、梁平县、两江新区、南安。

一个区超过一个县一半的行政级别是常识,但这不是硬性规定,否则就会变成坐地起价的运动。撤县设区是指地级市通过行政手段将其县(县级市)调整为地级市的市区。县委书记“高配”的初衷是为了促进县域经济发展,克服“市管县”的弊端,向“省管县”方向进行小体制调整,同时在一定程度上激励县委书记做好县域经济社会工作。

大都市区通常是人口核心和邻近社区的结合体,具有高度的社会和经济一体化趋势。重庆所属的巴南区、北碚区、大渡口区、江北区、九龙坡区、南岸区、沙坪坝区、渝北区、渝中区都是都市区。

按照“以人为本”的思路,比如巴南区委书记2001年6月出任重庆市外经贸委党组书记、主任,9年后2010年2月出任重庆市外经贸委党组书记、主任,而重庆市外经贸委党组书记、主任这一职务本身就是正厅级,甚至是重庆市外经贸委副主任、主任。

同样,钱建超于2009年6月任巴南区委常委、组织部长,2012年6月任巴南区委副书记,20113年6月任彭水县委书记。显然,他的资历还不够,所以可以大胆猜测,彭水县委书记是副厅级,而钱建超。

北碚区现任区委书记、区长,很难通过履历看出行政级别。然而,不雅视频的主角之一雷恰好是北碚区原区委书记。观察其履历,他在担任垫江县县委书记近一届后,走马上任新的九龙坡区副书记、北碚区委副书记、区长,三年后担任区委书记。毋庸置疑,垫江县是副厅级,而九龙坡区,尤其是北碚区区委书记是正厅。璧山县于2014年5月2日撤县建区。观察重庆市九龙坡区区委书记,发现其职位与雷相似。担任璧山县委书记后,历任九龙坡区委副书记、区长、书记,得到何勇、等人的辅佐。他的判断毋庸置疑。

区县书记可能因为履职情况难以察觉,可以尝试结合以往区县书记和区县长的情况做出准确判断。比如重庆市江北区委副书记、区长戴晓红,在担任秀山县委书记满一届后担任新北区委副书记、区长,那么在担任秀山县委书记前担任县长的梁平县县委副书记、县长是副厅级,那么可以推断梁平县县委书记是副厅级。

其实东部沿海地区也有类似的情况。例如,季建业在担任扬州市委书记三年的基础上,还兼任南京市委副书记、市长。当然,加入他的团队的杨因违法乱纪被调查。这种情况一般集中在副省级地区或者地位突出的省会城市。

对比案例研究结果、区域功能类别、区县设立时间、区县分布图、常住人口和面积,得出初判和复判结果,最后进行综合分析。

综上,璧山区、荣昌区、铜梁区、潼南区等四区2014年5月及以后均为副厅级,即各区、区委书记除2014年5月外均为正厅级,县委书记均为副厅级。当然,这四个区都配有档口,有一天有可能被就地提拔,也有可能被上岗锻炼。此外,据推断,副科级所辖县的副书记、县长的任职资格与正科级所辖县的常委相当或更高。

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