荔枝军事:印度和越南将于本月底举行首次海上联合军演。
中国南海研究协同创新中心高级研究员？程汉平教授
特约评论员周远副教授
军事情报观察节目主持人石宁。
背景:印度将于本月底与越南举行首次联合海军演习，据称这是印度所谓“东进”政策的重大一步，标志着印度与越南关系的持续升温。印度这次派出了一支由三艘战舰组成的小型舰队。根据最新消息，这三艘军舰正在前往越南的途中。今天我们和您一起关注印度和越南将举行首次联合海上军事演习的消息。
问:首先，我们看到印度和越南首次举行海上联合军事演习是印度所谓“东进”战略的重要一步。印度所谓的“东进”战略是什么？有什么针对性？请先给我们分析一下。
程教授:
印度的东向战略始于20世纪90年代初。最初叫向东看，意思是向东。我们也叫它向东看。这一战略的初衷是印度将其战略延伸到东方。二十五年来，印度的东向战略不断拓展，经历了从经济到安全、从双边到多边、从东盟到东亚、再到亚太的升级。拉奥政府时期，印度经济增长率达到7%至8%。还有一个是印度在1998年成功进行了核试验，与美国签订了民用核协议。在印度看来，其核大国地位无可争议，弥补了作为世界级大国的一个核短板。再一个是近年来中国快速崛起，亚洲力量对比发生重大地缘政治变化，中美结构性矛盾逐渐加深。因此，印度认为自己作为平衡者的角色再次凸显。所以，从冷战时期被忽视，到现在成为美日东盟竞相拉拢的一个方面，印度认为自己的战略地位正在迅速上升，需要显示自己的大国地位。所以东向政策对印度来说有了新的意义。这种新的含义还体现在几个方面:
第一，可以帮助印度跳出所谓的“南亚浴缸”，融入亚洲的经济政治核心，即东亚，实现真正的战略扩张和空间拓展。
第二，可以促进印度经济的可持续发展，因为目前整个经济最热的地区在亚太地区，这也可以保证印度自身的崛起，尤其是亚洲风暴之后，印度认为有必要放眼整个亚太地区，而不仅仅是东盟。
再一个就是中国力量的崛起，让印度意识到必须在这个地区和中国争夺地缘影响力，所以这三个新的意义让印度转东为东。这就是东移的意义，这是印度的一个根本原因。我觉得印度这些年逐渐把视角和触角延伸到亚太，比如和新加坡的军演，和越南的这次联合演习，都是这个战略下的行动。
问:印度和越南首次联合军演，印度派出了三艘军舰，请军迷们预判一下印度和越南这次联合军演可能会进行哪些科目。运动量会有多大？
袁教授:
印度和越南的首次海上联合军事演习就是程教授刚才提到的印度东向战略的重要举措之一。所以印度和越南都非常重视这次海上联合军演，所以规模有多大，会表演什么，也是我们军迷非常关心的。首先，就演习规模而言，我认为印度和越南联合海上军演的规模会适中，不会太大，但也不会太小。从目前明确的信息来看，印度已经派出了三艘军舰，正在前往越南的途中。分别是印度的隐身导弹护卫舰“沙海亚里”号、反潜护卫舰“卡莫尔塔”号和补给舰“沙克蒂”号，舰上有1000多名官兵。
其中“沙海亚里”号是印度制造的隐身导弹护卫舰，排水量6000多吨，而“卡莫尔塔”号是印度制造的P28轻型反潜护卫舰的首舰，排水量2500吨。总的来说，这两支舰队都不小。相应的越南海军参演兵力可能包括购买俄罗斯猎豹级护卫舰和基洛级潜艇。因为是两国第一次军演，双方都很重视，所以这个规模在意料之中，但是因为是第一次接触，没有联合军演的经验，想摸着石头过河是不可能弄出太大动静的。未来随着两国军事合作的深入，我觉得印度和越南联合海上军演的规模可能会越来越大。未来印度可能会主动派其航母“维克拉马蒂亚”号(ins vikramaditya)前往越南进行联合军演。从这次军演双方参加的舰艇类型来看，我觉得进行海军联合围堵演练、海上联合反潜演练、海上联合搜救演练的可能性比较大，也有可能举行一些小规模的联合登陆演练。但就目前的参演部队来看，这种可能性并不太大，因为联合登陆涉及的保障非常复杂，两国在联合军演初期进行联合登陆的可能性相对较小。至于他们排练的具体内容是什么，我觉得还需要进一步观察。
背景:即将离任的美军太平洋司令部司令哈里斯上将近日接待了由菲律宾国防部长洛伦扎纳、外交部长卡亚塔诺以及内政和地方事务部长阿格诺组成的高级代表团。美国太平洋司令部公开声称，哈里斯上将和菲律宾官员重申了对长期伙伴和盟友的共同利益以及彼此友好关系的承诺，但没有提及双方讨论的具体议题。菲律宾这些军政高官派代表团到美国太平洋司令部谈什么？我们和你一起来关注这条新闻。
问:菲律宾总统杜特尔特近日公开发表反美言论，并积极与中国开展对话和加强合作。然而，菲律宾军方一直试图维持与美军的同盟关系。即使马拉维在反恐战争中获得了中国的军事援助，菲律宾军方仍然与美军进行了规模比以前更大的肩并肩的联合军事演习。原因是什么？
袁教授:
菲律宾军方一直与美国保持着密切的军事关系。在中非关系不断发展的背景下，他还致力于推动美菲举行更大规模的联合军演。显然，这极不符合中非关系发展的主流，是不和谐的音符。我认为主要原因如下:
首先，菲律宾在军事安全上对美国有很强的依赖性。我们都知道二战结束后，美国和菲律宾签订了《美菲共同防御条约》，菲律宾名义上成为美国的盟友，实际上是美国的新殖民地。菲律宾在国防和安全上也完全依赖美国，这使得菲律宾无需担心自身的安全问题，尽管其军事实力非常薄弱，因为背后有美国的支持，所以长期以来对美国形成了严重的安全依赖。时至今日，菲律宾的军事实力还很弱，所以暂时还真不敢放弃对美国的这种军事依赖。
其次，菲律宾军方内部有比较强大的亲美势力。在此之前，菲律宾军方的亲美势力是南海和我们中国麻烦的始作俑者。现在的菲律宾国防部长洛伦扎纳，这些人是菲律宾亲美势力的代表，他们的存在为菲律宾军方加强与美国的密切关系做出了贡献。
再次，菲律宾也希望通过加强与美国的军事关系来获得大国之间的利益平衡，从而在对华外交中获得更多筹码，这也是小国外交的惯用手法。
当被问及菲律宾国防部长、外交部长、内政和地方政府事务部长，以及总统府文职部门负责人对美国太平洋司令部的访问时，美国军方和菲律宾都没有透露访问和交流的内容，甚至菲律宾国防部发言人也表示，大家可以对所有可能的话题进行猜测。那么你的猜测是什么？你认为这次菲律宾高级代表团的组成如何？
程教授:
这一次，他去了内政、外交、国防和地方。从他去的人的构成来看，他不是为了纯粹的外事去的，也不是军事话题，而是一个系统性的问题。虽然菲律宾总统杜特尔特不断发表这种反美言论，积极维持与大国的平衡，但实际上，菲律宾军方一直在努力维持与美军的同盟关系。我认为此行主要有三个方面:
第一，时间非常敏感。恰好我们正在南海加紧这次巡航。比如我们炸了6K，我们昨天做的节目炸了6K在南海的岛礁上正常起降。这一次的起降效果非常明显。这个时候菲律宾的军事外交和国防等内政的官员去拜访美国的太平洋司令部，让外界想到这两件事可能有一定的关系。
第二，最近美国太平洋司令部有人事变动。随着前任司令哈里斯被提名为驻韩大使，并有新的人选接任，菲律宾作为与美国的军事盟友，需要与新的司令人选进行接触。
第三，上个月，菲律宾和美国签署了一项名为“加强防务合作”的协议。这份加强防务合作协议要求在菲律宾建立军事设施，涉及地方事务，所以这次去的内政、外交、国防、地方事务的官员应该与此有关。美国曾声称，东南亚的这些军事设施如果面临海上冲突，可以及时向菲律宾提供全方位的安全援助，所以这给了菲律宾军方很大的希望。所以我觉得此行的重点就是这个事情，也就是说加强防务合作协议中规定的军事设施建设。我觉得应该和这个密切相关。当然，另外两件事也有这个意思，但也可能恰好是个旁门左道。