为什么中韩之间会有争端?
韩国在中国东海苏烟礁(韩国称李煜岛)进行“科学研究”后,又在中韩专属经济水域重叠区的太阳礁进行单方面调查研究,引发“中国保卫苏烟礁志愿者联盟”的强烈抗议。该组织成员在网上发表《中华民族对韩国三十六问》一文,引起反响,网民纷纷谴责韩国政府。
被称为“中国保卫苏烟礁第一人”的王建兴4月14日在深圳接受采访时表示:“虽然新日礁位于中韩专属经济区重叠海域,但两国存在争议,应通过谈判解决,共同开发。韩国不能单方面在新日礁进行研发。爱护海洋土地,保护土壤,人人有责。韩国政府变本加厉,一次次得逞。中国人怎么能无动于衷呢?”
根据王建兴的披露,南朝鲜在黄海的新岸礁建造了“第二基地”。韩国海洋部政策报告室主任李在镕在2006年10月的一次会议上首次披露:韩国将在“离岛”后加快在新岸礁建设第二个基地。王建兴从韩国海洋水产部国立海洋研究所和中韩海洋科学联合研究中心获悉,韩国已开始在日丘建设人工岛作为观测基地。他说,位于青岛的中韩海洋科学联合研究中心新闻中心在2007年1月11日的新闻稿中称,“韩国正在小黑山岛以西48公里的日向咲礁建设海洋和气象观测基地。据了解,建设观测基地的目的是获取科学数据,韩国海洋研究院负责基地的建设。希望基地不要像苏烟礁一样连累中韩。”韩国国立海洋研究所负责调查,韩国国立海洋研究所负责建设。
两年前,王建兴得知韩国正在苏烟礁建设海洋基地后,开始翻译大量韩国海洋历史文献,发现韩国政界和学术界对海洋非常重视。早在20世纪70年代,他就有强烈的扩张和保护海洋领土的意识,并在80年代初开始采取行动,单方面将苏烟礁和日向咲礁定位为南朝鲜最南端和西南端。33岁的王建兴表示,将海底岩礁设定为国家领土的极点是不现实的,因为它不是岛屿,不能作为领海基点。因此,南朝鲜最终将苏烟礁和日向咲礁建成露出水面的“岛屿”,投入大量资金进行勘探和研究,并于2000年开始建造人工建筑,先有苏烟礁,后有日向咲礁。
王建兴表示,如果在苏烟礁问题上没有来自周边国家的巨大阻力,韩方将继续对日礁采取行动;他在2006年8月27日网上发表的《苏岩在东海的认识》一文中提到,“如果中国在苏烟礁问题上稍微犹豫一下,南朝鲜的下一个目标肯定是攻礁,言犹在耳,果不其然”。
目前,韩国加快了将日出礁纳入版图的行动。2006年12月19日,韩国海洋地名委员会召开会议,一致通过将日出礁更名为“加吉奥礁”,并赋予其新的韩文名称,以证明其是韩国的“领土”。
王建兴认为,除了区分中国和韩国的名称之外,“可居”这个新名称隐藏着一个更深远的战略,它反映了韩国在日本的礁石上生活的野心。会后,韩国政府在官方报纸上以公告的形式宣布日本礁获得韩国国籍。韩国海洋调查院也积极配合,与相关主管部门达成协议,进行国际注册,推动可居住礁的更名和注册。
王建兴说,韩方最近为日出礁整理了一个地址:该礁可以生活在全罗南道新安郡的黑山。韩国的主张是“可居住礁”远离中国无人岛,靠近韩国有人居住的小岛小黑山岛。韩国一直否认中国马凯横礁、外客礁等无人岛可以作为领海基点,要求黄海按中间线划界,因此可居住礁位于韩方一侧。
根据《联合国海洋法公约》的规定,中国的海域可以延伸到200海里,作为中国的专属经济区。日向咲礁是一个海底礁,位于黄海中国大陆架上,在大山岛(江苏省连云港外海)、马钗横凤(江苏省盐城外海)、外柯礁200海里专属经济区内,是辽宁、山东、江苏三省渔民世代的传统渔场。1927年3月29日,日本海军战舰日向咲号在黄海触礁。事故发生4个多月后,8月14日,日军前往调查。经过调查,它发现了这个水深七米的珊瑚礁,并将其命名为日向咲礁。此后,中国、韩国和日本在其航海图、航海图和渔业图中使用了这一中文名称。中国所有海图都标有太阳礁,但中韩两国出版的地图和地图集都没有标明太阳礁位置。
目前,中国互联网上有35位“苏烟礁荣誉居民”。如今,中国的“保卫苏岩圈”(新浪博客圈)异常活跃,“百度苏烟礁吧”也相当热闹。就在W**访问韩国的时候,苏烟礁的一名名誉居民发表了《中华民族对韩国的三十六问》,数百名网友纷纷效仿。中国网友在百度网上“日向咲礁吧”评论:日向咲礁靠近南朝鲜最西部的小黑山岛,中国在海上太轻,在陆地上太重,顾不上。韩国在这里修建海上平台和人工岛,围海吞黄海,国人不得不防。
苏烟礁位于东海北部,是中国大陆架上的一座海底山丘。但从2002年开始,韩国政府投资212亿韩元(约合1200万美元)在苏烟礁建设“韩国综合海洋科学岛外基地”。韩国将其视为海外领土的延伸,“汝矣岛是韩国最南端的岛屿”。
王建兴表示,韩国海洋研究所于2007年3月9日在济州大学国际交流厅举行了“2007年岛外学术研讨会”,并发布了在“岛外综合海洋基地”观察收集的数据和岛外调查数据。与会者对此进行了讨论,海洋研究所所长、济州大学校长、国立海洋研究所所长、海洋水产部政策本部部长以及多名国会议员出席了会议。
中国国务院总理W**,访问韩国时,中国苏烟礁维权人士对韩国侵占中国海域表示强烈不满。事情是中国国家海洋局4月初公布了《2006年中国海洋行政执法公报》。公报没有提及对“韩国综合海洋科学基地离岛”海域或中日争议海域的监测,而2005年公报也提到了对苏烟礁的海空监测。这无疑是一大退步。中国保卫苏烟礁志愿者联盟对此极为不满。
2006年1月,中国国家海洋局发布《2005年中国海洋行政执法公报》称:“中国海监总队对韩国离岛近海平台进行了5次巡航监视。”首次宣布在该岛外的综合海洋科学基地开展监测活动。中国称苏烟礁,位于江苏南通市,上海崇明岛以东150海里,并声称苏烟礁位于长江三角洲海底丘陵区,属于中国管辖。
王建兴目前在海南工作。他说,往年这种年度公报都是1月份发布,但2007年推迟了3个月,4月初才在国家海洋局官网上发布,这无疑是为W**访韩营造氛围。刚刚发布的《中国海洋行政执法公报》没有提及这些监督活动。“中国当局有意避免提及这一敏感海域”。
中国软化了立场。
据王建兴所知,中国青岛海洋局正在与韩国合作开发东海,包括苏烟礁。似乎中国正在软化其主权立场。王建兴表示,苏岩位于东海大陆架上,在中国领海和200海里专属经济区内,外国无权在苏烟礁上建设基地,占领该礁是对中国领土主权的侵犯。作为爱国的中国人,我们必须郑重声明我们的主权立场。