如何推进公安工作的信息化建设
一、信息化建设进程回顾
(A)发展前的情况
20xx年固始县公安局巡特警大队成立之初,只有一台电脑,配置不高。接入公安网后,运行速度慢,工作效率低。警察21人,平均年龄27岁。虽然他们趋于年轻化,但公安信息化应用水平普遍不高。在巡逻执勤和执法过程中,主要依靠信息化应用水平稍好的个别民警,实战能力不强。同时,对信息化建设的作用和重要性认识不足,缺乏学习意识,信息化建设和警务信息化应用水平明显薄弱。
(二)现阶段取得的成果
相比建队之初,目前固始巡特警拥有台式电脑18台,笔记本电脑3台,达到人均一台的标准,配置高,网速快。三年来,无论队员还是一线民警,信息化应用水平逐步提升。其中,能熟练使用的11人,基本熟练的7人,基本掌握的3人,均具备独立网上执法办案、独立运行公安信息化平台等信息化应用能力,从而进一步节省警力,增强战斗力,提高工作效率。大力推进信息化建设以来,巡特警部门通过信息化应用,共破获案件10起,抓获各类犯罪嫌疑人32名,网上逃犯1人,实现了信息化建设的跨越式发展。
㈢主要经验和做法
1,加大硬件投入。为缓解电脑不足、配置低带来的不便,巡特警先后于2007年、2008年购置了3台高配置电脑,并于2009年投入5万余元购置了18台电脑,并及时安装。随着这些联网电脑的加入,大队达到了一人一台电脑的既定目标,为提高民警的信息化应用水平提供了有力的硬件保障。
2.加强应用学习。第一,加强训练教与学。大队把提高民警信息化素质作为推进工作的重要环节,使全队民警充分认识到信息化培训的重要性和必要性,迅速完成从“我要学”到“我要学”的思想转变,自觉参加县局组织的信息化应用培训班,学习计算机基础知识和应用技能。同时,大队积极搭建学习平台,专门邀请安迪、尹等局技术人员来队授课、现场指导,以面授的方式帮助接受能力弱、基本功差的民警,让他们在最短的时间内“入门”。二是结对帮扶,以“熟”带“健”。我单位计算机应用“专家”谢一斌、梅被确定为信息化建设“小指导员”。通过定人、定责任、定措施等方式,实现“专家”与“新手”结对互助、互学互鉴,实行约束性考核,充分调动了民警互帮互助、互学互鉴的积极性和自觉性,形成了既有经验又有新手学习的良好氛围,促进了巡逻工作的开展。
3、实施信息导游。信息是巡逻防控工作的生命线,所有的巡逻工作方法和措施都必须着眼于尽可能获取与社会犯罪相关的信息。一方面,牢固树立信息化巡逻工作新理念,大力推行人对案、物对案等基于信息的主动进攻作战方式,积极实践网上查证、网上搜索等新战法,实现由经验式巡逻防控模式向信息化主动防控模式的转变。另一方面,将信息战贯穿巡逻防控工作始终,进一步探索和总结、丰富和激活以信息为主导的巡逻警务活动的战术和战法,提高全体民警综合运用精确检索、模糊查询等网上作战的能力。
二、当前公安信息化建设和应用中存在的问题
(一)公安信息化建设中存在的问题
1,思想认识不足。一些基层民警特别是一些基层领导对信息化建设的意义存在认识误区,认为在这方面投入大量资金是资源浪费,影响了信息化效能的发挥和信息化工作的深入开展。
2.缺乏信息专业人才。基层单位加大了硬件投入,信息设施进一步完善。而单位信息化建设专业民警匮乏,势必影响信息化建设步伐,拖慢公安业务信息化进程。
3.信息工作平台不完善。与经济发达地区相比,目前部分基础信息工作平台尚未建立,或者虽已建立但不完善,无法应用于各项公安业务和治安管理。
(二)公安信息化应用中存在的问题
1,信息应用能力低。有的警察只会简单浏览查询,不会打字。有些警察打字不熟练,输入信息慢。有些警察不知道公安信息库可以用多少,也不知道密码,不知道密码是什么,工作效率低。
2.信息利用率低。目前,警察使用电脑在网上打字和浏览信息,但很少有人在网上办案和做出判断。真正运用信息侦查破案的一线民警不多,信息化在警务实战中的作用尚未充分发挥。
3.信息应用水平低。信息技术应用处于传递文件、查看信息和简单比较的低水平阶段,缺乏对信息的综合、分析和判断,信息预测、预警和服务决策的功能得不到有效发挥和利用。
4、信息保密和安全意识不强。一些民警在使用公安信息平台时,缺乏保密意识和计算机安全维护意识,往往导致泄密和计算机系统感染。
三、推进信息化建设步伐,提高信息化应用水平的建议
(一)牢固树立信息主导警务的理念,真正树立“信息是基础,信息是警力,信息是战斗力”的思想,高度重视加强信息应用知识的普及。
(二)要建设基础工作信息平台,做好信息收集工作,建立信息收集录入工作机制,强化信息的分析研判和实战功能,切实把信息转化为战斗力。
(三)加强信息技术应用培训。公安信息化建设的成败取决于信息化应用水平。一方面,针对信息通信技术的快速发展和信息的快速更新,建立长效的信息通信技术培训机制。另一方面,通过多种形式的讲座和培训,使民警掌握信息比对、网上作战、信息研判等信息应用的技能和技巧,解决当前民警运用网络和信息的盲目性和单一性,积极将对信息的需求转化为做好工作的动力。
(四)应重视信息化建设的安全性。按照“谁主管谁负责,谁运营谁负责”的原则,各部门在职责范围内负责本部门信息系统的安全保密管理,特别要重视互联网用户的安全意识教育和手机媒体的使用及保密防范。只有这样,才能保证公安基层信息化建设朝着集成化、标准化、规范化的方向稳步推进,使新时期公安信息化建设实现跨越式发展,实现建设和应用的整体效益。