新型城镇化建设过程中如何节能

2065438+2002年底召开的中央经济工作会议提出，积极稳妥推进城镇化，提高城镇化质量。要以提高城镇化质量为重点，因势利导，趋利避害，积极引导城镇化健康发展。要把有序推进农业转移人口市民化作为一项重要任务抓紧抓好。要把生态文明的理念和原则充分融入城镇化全过程，走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路。“能源”作为经济社会发展的重要引擎，是城市化进程中不可回避的重要问题。

严重消耗资源、损害环境的粗放型经济增长模式是不可持续的。因此，在未来的城镇化发展中，继续走高投入、高能耗、高排放、低效率的老路既不可取，也不可能。

在城市化进程中，能源也必须走可持续清洁发展的道路。

杨富强说，城市可持续能源发展的目标是满足城市居民生活和经济活动日益增长的能源需求，提供低成本、可靠、清洁的能源，同时争取能源开发、转换和利用所造成的外部和社会成本最低。具体来说，能源的高效利用，特别是终端的高效利用，清洁和可再生能源的开发利用，是实现这一目标的具体措施。

对此，他用国务院发展研究中心此前的研究成果解释说，如果加强节能、可再生能源和清洁能源的发展，2020年的能源消费总量可以从33亿吨标准煤减少到25亿吨标准煤。同时，碳排放量也将下降40%。2020年环境污染指标要比2000年下降30%~60%，社会经济损失减少一半。

关注城市能源规划的厦门大学教授曹伟也呼吁，加快新能源和可再生能源的并网发电，并以优惠的信贷政策支持新能源和可再生能源的开发利用。他认为，国家应尽快制定一套支持电网公司输变电设施建设和改造的政策，鼓励电网公司支持太阳能、风能等可再生能源并网发电，支持太阳能优先发电和电网辅助供电系统建设。

在节能方面，曹伟在调研中指出，城市交通和建筑是城市能源的两大耗能部门，各占全球总能耗的30%，也是城市发展中公众关注的焦点。随着城市机动车的快速增长和城市建设热潮的兴起，交通拥堵和建筑高能耗已经成为现代城市的疾病。建立城市快速公交系统和建筑节能是解决这些问题的有效措施。以建筑节能为例，公开资料显示，我国建筑能耗接近总能耗的40%，而城市节能建筑占既有建筑的比例不到25%。大量既有建筑需要节能改造，大量新型节能建筑需要建设。

他还建议通过能源需求侧管理优化电力需求结构，以减少电力系统各方面的浪费，并认为这是能源优化的重要一步。“在市场经济条件下，需求侧用电结构越合理，波动幅度越小，需求越稳定，供电侧发电效率越高，设备利用率自然也相应提高。这种优化的最终结果是优化各方的经济效益，实现共赢。”